徐守盛主持召开省政府第四十四次常务会议
听取统筹城乡综合配套改革试点方案情况汇报

    12月27日上午，甘肃省委副书记、省长徐守盛主持召开省政府第44次常务会议，听取兰州、金昌、嘉峪关3市统筹城乡综合配套改革试点方案进展情况汇报，讨论甘肃省《关中-天水经济区发展规划》实施意见。

    在听取了兰州、金昌、嘉峪关3市编制统筹城乡发展综合配套改革试点方案进展情况汇报后，徐守盛指出，十七届三中全会明确了我国统筹城乡发展的战略方针，省委、省政府按照要求确定兰州、金昌、嘉峪关3市作为统筹城乡发展的试点，探索建立城乡一体化的新格局。为进一步提升统筹城乡发展水平，充分发挥推进全省城乡一体化的重要作用，省委、省政府要求3市制订统筹城乡综合配套改革试点方案，构筑城乡一体化的发展框架。

    徐守盛强调，实施方案要充分体现城乡一体、以人为本的思想。要把城乡建设和经济社会发展作为一个整体来推进，凡是能落实城乡统筹方案建设和社会事业发展的，都不能再人为地实施两种政策。同时，要把人的发展、社会发展以及人与自然和谐发展等纳入发展战略，把转变增长方式、优化经济结构作为试验方案的重要内容。

    徐守盛强调，要探索建立试验方案实施的动态评价机制，3个试点市要对方案实施情况进行跟踪评估，并根据评估情况依法对方案适时进行调整。同时，要尽快建立健全协调机制，避免出现不同方案、规划相矛盾的地方。要尽快建立相应的配套政策保障机制，3个试点市要尽快出台或完善相应的财政支持、社会救助、医疗改革、廉租住房、土地流转等配套政策体系。各级党委、政府要加强对统筹城乡发展综合配套改革试验工作的指导，及时研究解决重大问题。要积极整合各方面力量，形成分工协作、责任明确、考核严明的工作推进机制，确保方案的顺利实施。

    在讨论甘肃省《关中-天水经济区发展规划》实施意见时，徐守盛指出，国务院于今年6月批复《关中-天水经济区发展规划》，这是国家促进西部大开发和区域协调发展的一项重大举措，对于我省经济社会发展具有重大意义。《规划》出台后，省委、省政府高度重视，各级各部门积极行动，研究制定甘肃省贯彻落实《规划》的具体实施意见，对于抓住机遇，加快发展至关重要。

    徐守盛强调，要抓紧做好列入《规划》重大项目落实工作，对《规划》内的项目和政策措施，要抓紧开展前期工作，对已经实施和正在谋划的项目都要加快进度，争取尽早取得国家的具体支持。要研究制定扶持政策及配套措施。省市及相关部门都要组织力量，在产业布局、项目建设、资金支持、改革开放等方面认真研究提出政策措施，积极主动争取国家部委政策扶持并给予必要帮助。要切实加强组织领导，密切协作。按照与国家上下对口的原则，省市共建协调实施机制，成立甘肃省实施协调领导小组，负责组织协调《规划》实施工作。同时，要积极协商建立跨省协调机制和联席会议制度，加强两省之间的联系与合作。要加强《规划》和《实施意见》的学习宣传，提高对《规划》重要性的认识，扩大影响力，为实施《规划》打好思想认识基础。（记者 白德斌）