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国土资源部召开4场座谈会就7个材料成果征求意见
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年12月29日   来源:国土资源部网站

    12月22日—25日,国土资源部地质找矿改革发展大讨论办公室连续召开4场座谈会,就此前下发的《地质找矿改革发展报告》等7个材料成果征求修改意见。中央管理地勘单位和学会协会、科研单位和地质院校、专家顾问组、部直属事业单位分别座谈,围绕如何理解并尊重市场经济规律和地质工作规律、在整装勘查过程中防止“国进民退”、鼓励地勘单位改革、加强行业服务与管理等话题热烈讨论。此前的12月16日~18日,“大讨论”办公室向12个省(区)国土资源厅(局)、地勘局和行业地勘单位征求了意见。

    座谈认为,我国处于社会主义初级阶段、由计划经济向社会主义市场经济转轨时期的特殊历史条件,造就了当前地质找矿的复杂局面。必须继续研究明确市场经济规律、地质工作规律“两大规律”的内涵。要明确政府、企业各自在地质找矿中的地位和作用,加强统一部署、统筹规划,同时防止整装勘查出现“国进民退”,发挥中央、地方、企业各个层面的积极性,确立企业在市场经济中作为科技创新主体的地位。

    座谈认为,养老负担重、基本事业费低、获取矿业权难等问题制约了中央管理地勘单位改革发展。各单位在加大找矿进度与保证自身权益方面存在“两难”。应充分尊重中央管理地勘单位作为地质找矿主力作用和地位,研究解决各单位与属地化地勘单位“同城待遇”差别过大的问题,给予适当扶持政策。

    各单位应积极做好企业化改革准备,在发展壮大中促进改革。行业服务与管理要设计有效的抓手。

    与会人员认为,当前,国土资源领域的地质科技研究薄弱,产学研结合力度不够,科技人才流失,人才培养滞后。应加强基础理论研究,加大省部共建力度,搭建产学研平台,加大科研单位、地质院校、地勘单位人才交流力度。既要加强高端人才培养,又要重视人才培养的层次性、系统性和综合性。

    与会人员认为,我国的基础地质调查非常薄弱,必须引起各方足够的重视。在市场主体发育不完全的情况下,应该组建适当规模的公益性地质队伍,主要开展基础性、公益性地质调查。同时,要加快培育地质找矿市场主体,使公益性地质工作与商业性地质工作分体运行、有机衔接。

    大家认为,7个材料成果来之不易,最大程度兼顾了各方观点。要继续完善修改,与《矿产资源法》、《国务院关于加强地质工作的决定》等法律法规和政策保持一致,争取最大成果,为“大讨论”画上圆满的句号。

    本报近期将开辟专门版面,对上述座谈内容进行详细报道。(记者 刘振国) 

 
 
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