1月15日上午,甘肃省委、省政府召开全省推进循环经济发展电视电话会议。这次会议的主要任务是,认真贯彻落实国务院的决策部署和批复精神,对全面启动循环经济示范区建设进行动员和部署。
甘肃省委书记、省人大常委会主任陆浩,省委副书记、省长徐守盛,国家发改委副主任解振华作了重要讲话。省政协主席陈学亨,省委副书记刘伟平,省委常委、常务副省长冯健身,省人大常委会副主任孙效东等领导出席会议。副省长石军主持会议。
陆浩强调,要统一思想,充分认识发展循环经济的重大意义。循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革,核心是资源的高效利用和循环利用,基本特征是低消耗、低排放、高效率,本质上就是可持续发展的问题。这不仅是一个新的理念,也是全人类面临的紧迫任务;不仅是转变经济发展方式、解决当前发展中存在各种问题的重要途径,也是一项事关全局、事关长远的大事。党中央、国务院高度重视循环经济发展问题,作出了一系列决策部署,为我们抓好循环经济发展指明了方向。我们一定要按照中央的部署,从战略和全局的高度,充分认识发展循环经济的重大意义,进一步增强发展循环经济的自觉性和坚定性,把认真组织实施循环经济发展规划作为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的重要举措,着力推进经济发展方式的转变和经济结构调整,着力提高经济增长质量和效益,实现甘肃经济社会的又好又快发展。
陆浩强调,要全力以赴,着力打造国家循环经济示范区。把全省建设成循环经济示范区,是一项全局性的工作,必须把发展循环经济与实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略结合起来,与转变经济发展方式和调整经济结构结合起来,与全面完成“十一五”规划和制定实施“十二五”规划结合起来,互相衔接互相配套、互相渗透互相促进,才能有效推进这一规划的落实。第一,要把改造提升传统产业作为发展循环经济的主攻方向。要加快提高资源综合利用水平。要把推动支柱产业规模化、集约化发展作为转变发展方式的重要抓手。要积极延伸产业链。第二,要把做大做强新能源产业作为发展循环经济的重要抓手。第三,要把培育新兴产业作为发展循环经济的重要内容。要着眼于促进产业良性循环和农业资源充分利用,做大做强特色农业、农产品加工业和现代生物医药产业。要着眼于开辟优势资源深度利用的新领域,积极发展新材料产业。要着眼于提升经济循环质量和效率,大力促进现代服务业的发展。第四,要把构建循环型社会作为发展循环经济的重要保证。发展循环经济必须推进消费方式转变。要树立可持续的消费观,构建有利于节约资源和环境保护的消费体系,推动全社会走上可持续发展的道路。
陆浩最后指出,要切实加强组织领导,形成推动循环经济发展的强大合力。要加强组织领导,提供有力保障。要认真研究政策,抓好项目建设。要完善政策措施,强化技术支撑。要加强舆论宣传,营造浓厚氛围。要加强协作配合,增强整体合力。要改进考核体系,落实工作责任。
徐守盛就如何认真落实国务院的批复精神,推动甘肃省循环经济再上新台阶,提出了具体意见和要求。一是要总结经验,正视差距,切实增强发展循环经济的紧迫感和责任感。当前,甘肃省正处在加快经济社会发展的关键时期,各市州、各部门要充分认识发展循环经济的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感、紧迫感和使命感。要从全省实现可持续发展的高度,从建设社会主义生态文明的高度,从全面建设小康社会的高度,加深对发展循环经济重大意义的认识,自觉承担起发展循环经济的历史责任,牢牢把握建设国家循环经济示范区的重大机遇,认真落实发展循环经济的各项政策措施,扎扎实实做好发展循环经济的各项工作。二是要明确方向,抓住重点,确保完成发展循环经济的目标任务。在应对国际金融危机和气候变化的关键时刻,国务院批准《甘肃省循环经济总体规划》,充分表明了国家对转变发展方式和调整经济结构的坚强决心,也体现了党中央对甘肃人民的深切关怀、充分信任和巨大支持。我们一定要着眼于经济社会的长远发展,全力实施好《总体规划》,实现由高消耗、高污染、资源型的旧“两高一资”向高科技含量、高附加值、资源永续利用的新“两高一资”转变,努力提高经济发展的质量和效益。要围绕战略定位,确保发展目标的实现。要紧盯主要任务,突出发展重点。要健全政策体系,完善保障措施。三是要落实责任,强化措施,扎实做好发展循环经济的各项工作。各市州、各部门要以科学发展观为指导,紧密结合实施“中心带动,两翼齐飞,组团发展,整体推进”的区域发展战略,解放思想、破解难题,抢抓机遇、锐意进取,加大《总体规划》的实施力度,把发展循环经济提高到一个新水平。要进一步解放思想,健全法规体系,完善政策措施,严格管理,强化责任机制,扎扎实实做好发展循环经济的各项工作,推进全省循环经济发展步伐。
解振华指出,甘肃是国务院批准的第一个省域循环经济示范区,这是中央对甘肃调整发展思路的支持。各级各部门一定要以国务院批复《甘肃省循环经济总体规划》为契机,努力把甘肃建成全国循环经济示范区。要将发展循环经济摆到全省战略高度加以实施,走出一条通过发展循环经济、实现科学发展的新路子,为我国西部地区乃至全国发挥示范作用。要突出重点,探索具有甘肃特色的循环经济发展模式。要明确任务,建立规划实施的目标责任制度。要强化支撑,完善规划实施的保障体系。要用好政策,形成规划实施的激励机制。(记者 卢吉平 吴梦寒)