1月20日,江苏省政府新闻发言人就新一轮农村实事工程推进情况接受记者采访。发言人说,2009年,全省各地各有关部门按照省委、省政府实施新一轮农村实事工程的决策部署,加强组织领导,加大工作力度,加快推进步伐,全省新一轮农村实事工程建设总体良好,年度建设任务顺利完成。2009年,省级实际投入85.1亿元用于新一轮农村实事工程建设。
记者:新一轮农村实事工程指的是什么?兴办实事工程有什么意义?
发言人:省委十一届五次全会决定,在兴办农村两轮实事基础上,根据经济社会发展的新要求和农民群众的新期盼,并与上一轮农村实事相衔接,从2009年起规划实施新一轮农村实事工程。具体内容分别为农村人才工程、农民健康工程、为农服务工程、农村文化工程、农村环境工程、脱贫攻坚工程。
兴办新一轮农村实事工程,从农村最紧迫、农民最需要的事情做起,解决农村人才少、看病难、服务缺、环境差、文化生活贫乏和生活困难问题,关系农民群众的切身利益,是发展农村社会事业、提高农村公共服务水平的重要内容,是改善农村生产生活条件、让农民群众得益受惠的关键举措,是推进社会主义新农村建设、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的有效途径。
记者:2009年新一轮农村实事工程取得了哪些实质性进展?
发言人:农村人才工程方面,全年共进行农业实用技术培训206.7万人、农民创业培训10.8万人、农技人员培训1.1万人、农村劳动力转移培训64.5万人、乡镇企业经营管理人才培训1万人、农村退役士兵参加免费职业技能培训1.3万人,分别完成年度任务103.3%、107.8%、110.6%、161.3%、100%、108.3%。省级选聘1600名高校毕业生到村任职工作,面向海内外引进42名现代农业高层次创新创业人才。
农民健康工程方面,全省共有4390万人参加新型农村合作医疗制度,参合率稳定保持在95%以上,新农合住院费用实际补偿比例提高到40.9%。农村基本公共卫生服务项目由3类8项调整为9类22项,专项资金标准由过去人均不低于8元提高到不低于15元。有347个乡镇卫生院和3000个村卫生室通过验收合格,农村卫生机构服务能力有所增强。认真组织开展乡村医生中专学历补偿教育,有32157名乡村医生接受培训。为农村卫生机构定向培养大专生912人。在全省范围内启动实施农村孕产妇住院分娩补助,对2009年8月1日后住院分娩、且符合计划生育政策的农村孕产妇住院分娩所需费用实施财政补助。改造完成农村计划生育优质服务机构(世代服务中心)527家。农村饮水安全工程建设完成总投资22亿元,共解决了450万农村居民饮水安全问题。
为农服务工程方面,517个省经济薄弱村农村综合服务中心全部建成,徐州、盐城市所有涉建村综合服务中心都已投入使用。新建为农服务社1520个,完成年度任务152%,覆盖全省69.8%的行政村。建成农村公路6043公里,改造农村公路桥梁2172座,分别完成年度任务121%、136%。全省共有1.51万个行政村实现客运班车通达,行政村班车通达率达到92%,符合通车条件的行政村班车通达率达到99.5%。建设农村小型桥梁5801座,完成年度任务103.6%。
农村文化工程方面,深入开展“送科普书籍、送电影、送戏下乡”活动,为苏北及苏中财政转移支付县和黄茅老区共734个乡镇配送图书58.9万册、《农家致富》杂志41万册、流动数字电影放映设备130套,送电影13.7万场、送戏2936场。新建农家书屋7400个,完成年度任务211.4%。新增农村有线电视进村入户126.4万户,完成年度任务168.5%。
农村环境工程方面,全省共疏浚县乡河道3789条,完成土方2.68亿方,完成年度任务119%。整治村庄河塘4.5万个,完成土方2.08亿方,完成年度任务120%。新建户用沼气工程8.5万处,完成年度任务106%。完成规模畜禽场沼气治理工程600处、秸秆气化集中供气工程60处。新建农村卫生户厕102.5万座,完成年度任务123.6%,全省累计建设无害化卫生户厕1192.7万座,卫生户厕普及率达到76%。完成201个省级村庄环境整治试点任务。苏中、苏北地区建成84座乡镇垃圾中转站、50个农村生活污水处理设施试点。新建1153个村庄绿化示范村,完成年度任务的115%;21个县(市、区)村庄绿化整体达标创建合格。
脱贫攻坚工程方面,全省累计投入各类帮扶资金17.8亿元,发放扶贫小额贷款12亿元,参加村级扶贫互助资金试点村达到50个,培训农村贫困劳动力11.6万人、实现就业11.07万人,苏北有脱贫攻坚任务的25个县(市、区)累计落实帮扶措施农户35.86万户,实现农村贫困人口100万人脱贫年度目标。
记者:新一轮农村实事工程准备实施多长时间,今年在哪些方面将有新的进展?
发言人:根据规划,新一轮农村六件实事工程实施到2012年。今年,将进一步加大农民技能培训力度,加快建立培训、鉴定、就业“三位一体”的农民培训补助机制。各级财政新增的助学金要向农村生源学生倾斜。完善农村医疗卫生服务体系。力争全面完成村级综合服务中心建设。继续推进农村公路建设,全年新建改建农村公路4000公里,改造农村公路桥梁1600座。加快城市供水设施向乡村延伸,解决400万农村居民饮水安全问题。继续开展“送书、送戏、送电影下乡”活动。大力推进农村环境综合整治,全面推进村庄绿化。加大扶贫开发力度,争取提前实现基本消除绝对贫困现象目标。(苏振新)