2009年以来，港澳居民来往内地通行证（以下简称通行证）进入换证高峰。由于换发通行证后，新旧证件号码不一致，给港澳居民在内地投资、购房、办理银行业务等带来不便。为解决港澳居民因换发通行证遇到的实际问题，自2009年4月起，广东省公安厅出入境管理局经报上级主管部门同意，统一为有需要的港澳居民出具通行证换发证明，证明新的通行证根据原通行证换发。港澳居民在香港、澳门申请换发通行证时，因在内地办理相关业务需要，可一并申请办理通行证换发证明。

    为进一步方便港澳居民持用通行证来往内地，公安部出入境管理局正在通盘研究实行通行证“终身号码”，以彻底解决因换发证件致使新旧通行证号码尾数变化的问题。

    港澳居民来往内地通行证于1999年1月15日启用。通行证为卡式证件，证件号码共11位。第1位为字母，“H”字头签发给香港居民，“M”字头签发给澳门居民；第2位至第9位为数字，该8位数字为通行证持有人的终身号；第10位至第11位为换证次数，首次发证为00，此后依次递增。通行证有效期分为3年和10年有效两种，年满18周岁的为10年有效，未满18周岁的为3年有效。