根据国家发展改革委规范全国行业协会收费行为有关通知,甘肃省发展改革委决定从1月中旬开始,对全省行业协会收费开展专项检查,重点整治行业协会利用代行行政职能、垄断地位或指定服务地位强制收费或搭车收费的乱收费行为。
据悉,本次检查的对象主要是群众投诉较多、收费项目繁多、代行行政职能、具有行业垄断地位或政府指定服务资格的行业协会。检查的范围是对行业协会除按规定收取会费以外的其他收费执行情况进行检查,组织职业资格考试、继续教育、强制性培训收费,开展检验、鉴定、公证、仲裁等垄断、强制性的中介服务收费,开展评估、代理、认证、招投标等竞争不充分的中介服务收费等是专项检查的重点。
甘肃省行业协会繁多,收费项目和收费标准不够规范,成为一些行业不满和投诉的重点区域。在去年早些时候由省物价局检查分局组织的涉企收费专项检查活动中,行业协会收费弊病已露端倪,专项治理势在必行。为此,专项活动采取同级检查的方式,省发改委对商务、质检、公安、司法、建设、国土、工商等全省性行业协会进行直接检查,市州价格主管部门根据当地实际确定检查行业和重点。
省发改委还对检查的内容进行了详细分类,其中将11个违规行为列为重点整治对象,即,违反国家法律、法规和政策规定,在代行行政职能、利用行业垄断地位或指定服务地位提供服务过程中,擅自设立项目、自定标准收费的;违反国家收费政策规定分解项目收费、重复收费、提高标准、扩大范围收费、延长时限收费的;违反国家政策规定强制办班、强制培训、组织考试并收取费用的;执行越权制定的文件,造成多收费和高收费的;违规评比(审)收费的;将行政事业性收费违规转为经营服务性收费,强制收取经营服务性收费,或将明令取消的行政事业性收费项目转为经营服务性收费的;违反“谁委托、谁付费”原则,在代行行政职能中违规收取费用的;利用行业垄断地位或指定服务地位强制服务,或不按照规定提供服务而收取费用的;违反规定以保证金、抵押金、集资、捐助、赞助等形式变相收费的;将会费与行政许可或行政职能挂钩强制收取的;其他违反国家收费管理政策规定的收费行为。(记者 张鹤)