2009年，辽宁省县域财力实现了历史性突破，44个县（市）财政一般预算收入均超过2亿元，总量达到290.6亿元，增长42.4%，高于辽宁省平均增幅25.1个百分点。在省财政支持下，辽宁县域财力不断壮大。

    2009年，辽宁省各级财政紧紧围绕国家增加农业投入的有关方针政策，努力克服国际金融危机带来的负面影响，面对60年不遇特大旱灾的重大考验，在财政减收因素骤增、支出需求大量增加的背景下，始终把农业作为支持重点，保证了财政投入的稳定增长，倾力支持县域经济发展。全年农林水事务支出241亿元，比上年增加57亿元，增长31%，有力地促进了辽宁省农业和农村经济的稳定发展。

    支持县域财源建设，壮大县乡财政实力。2009年，辽宁省继续落实财政体制扶持政策，省财政对县区预计返还税收41.9亿元，省对下一般性转移支付补助达到27.8亿元，拨付缓解县乡财政困难奖励补助12.2亿元，省取消和调整部分专项上解政策相应增加县级财力1.5亿元，省补助资金直拨到县（市）220亿元，有效缓解了县乡财政困难，增强了财政实力，促进了县域经济加快发展。同时，继续实施财源建设工程，省财政筹措县区招商引资大项目奖励资金5000万元，拉动各县区共吸引省外投资184亿元；拨付44个县（市）产业园区基础设施建设补助资金8.8亿元，安排阜新、铁岭、朝阳三市重点工业园区基础设施建设专项资金3亿元；拨付资金2亿元，通过落实产业项目贴息政策，全年共支持县域企业244户，拉动银行贷款近50亿元，增加税收收入近10亿元。

    支持“四个倍增”计划实施，促进现代农业发展。省财政筹措资金9.85亿元，采取先建后补、以奖代补等方式，大力支持省政府确定的设施农业、畜牧业、渔业、林业产业倍增发展计划的实施，并围绕此计划，支持开展农民科技培训和农村劳动力转移培训30万人，扶持农民专业合作组织256个。同时，增加农业综合开发投入，支持高标准农田建设，辽宁省农业综合开发资金投入总规模达到11.2亿元，比上年增长25.3%，并在10个县开展高标准农田建设示范工程项目10个，落实开发任务10万亩。

    落实强农惠农政策，促进农民增收。辽宁省共向种粮农民兑付粮食直补资金34亿元，筹措农作物良种补贴资金5.3亿元，两项补贴使近600万农户受益。辽宁省农机具购置补贴资金总规模达到6.1亿元，受益农户7.4万户。省财政拨付2.8亿元，重点支持400个贫困村整村推进扶贫。辽宁省共拨付中央和省财政保费补贴资金3.5亿元，截至去年末，特大旱灾投保农民因此减少经济损失超过4亿元。 2009年，辽宁省农民人均纯收入突破6000元，增长8%。(记者杨忠厚)