为认真贯彻落实中央文明办《关于深入推进未成年人思想道德建设的任务分工》和国家工商总局下发的《关于充分发挥工商行政管理职能作用深入推进未成年人思想道德建设的通知》要求,重庆市工商局突出六项重点大力营造未成年人健康成长的良好环境。
一、坚决查处取缔黑网吧。一是严格市场准入制度。坚持“先证后照”原则,凡申请设立互联网上网服务的,必须提交《网络文化经营许可证》;对营业场所不符合要求的互联网服务行业坚决不予登记。二是加强日常监管,创新查处手段。以中小学校园周边、农村场镇、城乡结合部、居民楼院为监管重点,按照辖区网吧月月查、节假日和寒暑假期间专项查的工作方针,持续加大对黑网吧的查处取缔力度。特别重视发挥电信管理部门的作用,采取有效的技术手段,从源头上及时发现黑网吧。对利用电脑服务部、劳动职业培训机构、学校电子阅览室、农村文化信息共享工程电子阅览室等名义变相经营网吧的,依法予以查处取缔。三是整合力量,扩大宣传。主动协调文明办、公安、文化、通信管理、关工委等部门,充分利用媒体力量宣传黑网吧的危害性,发挥好黑网吧网上举报平台和校园举报牌的监督作用。
二、强化学校周边环境整治。一是对申请在中小学校园周围200米以内设立电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所的不予登记。二是与市政部门积极配合规范校园周边的游商走贩,坚决查处取缔无照经营行为。三是强化把学校周边作为食品快速检测的重点区域,加大食品安全和消费维权工作。四是进一步遏制传销组织诱骗学生、渗入校园的苗头和倾向。
三、积极开展“扫黄打非”行动。重点集中力量对图书、音像制品、电子出版物批发、零售场所,学校周边相关店铺、摊点、商贸文娱场所等区域定期或不定期开展检查,查缴一批非法出版物,查处一批大案要案。
四、大力整治低俗不良广告。对户外广告发布的格调低下、用语低俗、画面暧昧等有悖于社会主义精神文明建设要求和损害未成年人身心健康的不良广告,坚决不予审查通过;利用新闻媒体广告监测和网络广告监测平台,突出监测重点,对违法广告及时发现、及时制止;加强对电视、报纸、广播、期刊发布低俗不良广告的查处力度。
五、倡导“文明网购”。一是把未成年人的网络购物申、投诉、举报作为工作重点,力争件件有办理结果,对严重侵犯未成年人权益的违法经营行为,依法坚决查处。二是将网络商品交易平台经营者和网络购物商城经营者作为监管重点,严厉查处侵害未成年人权益的违法经营行为。三是主动指导网络交易平台经营者及网络商品经营者加强对未成年人权益的保护工作。
六、大力实施动漫产业振兴工程。继续发挥市场主体准入方面的职能作用,落实文化产业振兴规划,重点支持动漫产业发展,为动漫企业服好务。加强对动漫市场主体、动漫衍生产品市场主体进行执法检查,为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。