3月28-29日，全国水利建设与管理工作会议在杭州召开。水利部副部长矫勇要求，认清形势，明确任务，努力推进新时期水利建设与管理工作迈上新台阶，为全面推进民生水利新发展、保持经济平稳较快发展作出新的更大贡献。
2008年以来，为应对国际金融危机，党中央、国务院实施了促进经济平稳较快发展的一揽子重大举措，水利既肩负起完成扩大内需项目的神圣职责，又迎来了加快发展的重大机遇。各级水行政主管部门在水利部党组和各地党委、政府的正确领导下，水利建设与管理工作取得可喜成绩。大规模水利建设取得显著成效，病险水库除险加固取得重大进展，水管单位体制改革取得重要成果，河湖管理工作开创了新局面。
矫勇充分肯定了水利建设与管理工作在完成中央扩大内需项目、病险水库除险加固、水管体制改革以及河湖管理等方面取得的成绩，也指出仍面临着许多新的挑战。一是我国水利建设将迎来历史高峰期；二是民生水利建设的全面提速；三是担负着全面整改水利工程建设领域中突出问题的艰巨任务；四是大规模的经济建设，使强化河湖管理、维护河流健康面临巨大压力；五是进一步深化改革，推进传统水利向现代水利加快转变，对水利建设与管理提出更高要求。
矫勇说，今年是保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变、全面实现"十一五"规划目标的重要一年，是完成中央确定的病险水库除险加固任务、打好大规模水利建设攻坚战、开展水利工程建设领域突出问题专项治理的关键一年。水利建设与管理工作要围绕水利中心工作，着力抓好病险水库除险加固，着力打好扩大内需水利建设攻坚战，着力深化水利建设与管理体制改革，着力抓好水利工程建设领域突出问题专项治理工作，着力做好社会管理和公共服务，为水利事业又好又快发展作出新的贡献。
矫勇要求，当前及今后一个时期，要突出抓好以下五项重点工作：
第一，全面完成病险水库除险加固目标任务。务必尽早落实预算，开拓筹资渠道，全面落实地方配套资金。一定要加大整改力度，确保整改到位。要进一步优化施工方案，精心组织，倒排工期，在保证质量和安全的前提下，加快建设进度。重要小型病险水库要力争在汛前全部完成，大中型水库年底全部完成，个别因审批时间晚的大(1)型病险水库，要按照合理工期的要求，力争年底之前完成主体工程。务必高度重视，加强组织领导，强化目标责任，加强监督检查，规范资金使用管理，确保进度、质量和安全，坚决完成病险水库除险加固目标任务，向党中央、国务院交上一份满意答卷。
第二，全力打好大规模水利建设攻坚战。2010年，中央水利投入安排已超过800亿元，全行业水利投入有望达到2000亿元。水利建设规模将持续加大，民生水利工程建设范围将进一步拓展，水利建设任务更加艰巨。各级建设管理部门要进一步鼓足干劲，以保进度、保质量、保安全为中心，强化建设管理，加强组织协调，严格执行"三项制度"，加强进度、质量和安全管理，全力打好水利建设攻坚战。
第三，加快推进水利建设与管理体制改革。一是深化水利建设管理体制改革。把民生水利工程纳入现代建设管理体制改革范围，针对点多、面广、分散、项目小的民生水利工程，系统总结集中建设管理、打捆集中招标等经验，全面推广建设管理"三项制度"。尤其要研究制定规范民生水利工程项目法人组建指导意见，积极试点代建制、总承包制等新型建设管理模式，着力建立起适应社会主义市场经济体制要求的民生水利新型建设管理机制。二是深化和巩固水管体制改革。一方面，要巩固改革成果，真正将"两项经费"全部足额纳入本级财政预算，稳定经费渠道，全面落实社保政策，深入推进内部人事、分配制度改革，积极推行管养分离，建立良性运行机制。另一方面，要认真研究政策，继续深化改革，扩大改革的对象和范围，将小型水利工程和县级以下基层单位纳入改革范畴，明确管理主体和管理责任，落实管护人员和经费。
第四，切实抓好水利工程建设领域突出问题专项治理工作。要分类梳理问题，狠抓问题整改，加大案件查办力度，建立健全长效机制，加强专项治理工作的监督检查。按照中央关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的总体部署，在全面排查的基础上，抓住重点，集中治理，力求在解决重点难点问题上取得新突破，在建立健全长效机制上取得新成效。
第五，全面加强社会管理和公共服务。加强河湖管理，把河湖管理纳入法治轨道。加强水利建设市场监管，切实提高水利建设市场的监管水平。
矫勇强调，当前水利建设与管理面临前所未有的艰巨任务。各地务必高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，全力落实好建设与管理工作的各项保障措施。要加强组织领导，强化责任落实；要加强监督检查，强化指导协调；要加强基础工作，强化制度建设；要加强教育培训，强化能力建设。
会议表彰了水管体制改革工作先进集体和先进个人。
国家发改委、财政部、住房城乡建设部、国家安监总局、国务院南水北调办、武警水电指挥部、中国水利水电建设集团公司等负责人莅临会议。水利部各有关司局、直属单位、流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，部分重点工程项目法人、水管单位、社团组织等单位的领导和代表，部分水管体制改革先进集体和个人出席了会议。
