4月8日下午，第十四届西洽会主题活动——第一届东西部合作论坛在陕西西安隆重举行。本届论坛的主题是“东西互动，扩大内需，调整结构，转型升级”。发展改革委副主任杜鹰同志出席论坛并发表演讲。

    杜鹰指出，今年是实施西部大开发战略十周年，经过十年的不懈努力，西部大开发取得了举世瞩目的巨大成就。十年来，东中部地区以高度的责任感和使命感，从大局出发，积极推动东西部合作，引导企业和社会力量广泛参与和支持西部大开发，为带动和促进西部地区发展做出了积极贡献。同时，东西部合作也为东中部地区经济发展提供了有力支持，开辟了更为广阔的发展空间。

    杜鹰强调，深入实施西部大开发战略，需要我们深入贯彻落实科学发展观，进一步锐意改革，扩大开放，凝聚力量，深入推动东西部合作。一是深入推进产业合作，把产业合作与结构调整结合起来，与生态环境保护结合起来，与提高自主创新能力结合起来。二是深入推进科技合作，积极推进科技能力建设、重大科技攻关、科技成果转化利用等方面的合作，联合推进战略性新兴产业的技术研发。三是深入推进人才合作，把人才合作放在东西部合作的优先位置，着力培养和造就一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。四是深入推进开放合作，联合实施“走出去”战略，推动对外经贸交流与合作向更宽领域、更大规模、更高层次迈进。五是深入推进对口帮扶，东西部共同努力，谱写中国特色社会主义制度先富带后富、共同富裕的新篇章。

    杜鹰指出，深入推进东西部合作，要更加注重政府引导与市场运作相结合，充分发挥政府的组织和引导作用，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；更加注重资源综合利用与生态环境保护，决不能以破坏生态环境为代价，决不能以浪费宝贵资源为代价，决不能以牺牲群众利益为代价；更加注重以人为本，把惠民富民作为出发点和落脚点，使各族群众共享发展改革成果；更加注重体制机制创新，增强经济发展的活力和动力，努力形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。

    本届论坛由国家发展改革委、环境保护部、国家工商总局、国家质检总局、国务院台办、中国贸促会和中国侨联等部委共同主办，陕西省人民政府承办。陕西省人民政府省长袁纯清出席会议并致辞，国务院发展研究中心以及江苏、浙江、安徽、广东、重庆、云南、甘肃省领导同志出席会议并作精彩演讲，来自全国各地的专家学者等各界人士共约200人参加了论坛。