4月16日，农业部副部长牛盾带领春季农业生产督导组来到辽宁，了解当前春季农业生产情况，指导地方做好抗低温、保春耕的各项工作。从4月16日到17日，督导组到沈阳市苏家屯区、辽中县等地进行了实地调研。辽宁省积极克服低温影响，扎实推进春耕备耕、春季防疫等各项工作，取得了明显成效，得到牛盾的充分肯定。

    牛盾强调要坚定粮食稳定发展、农民持续增收的目标不动摇，迅速行动起来，加大工作力度，采取有效措施，坚决打赢春季农业生产这场硬仗。农业部门一定要从全局和战略的高度，充分认识做好春季农业生产的重要意义，务必把困难和问题估计得更严重一些，把各项措施研究得更周密一些，坚持分类指导、攻坚克难、抢时抓早、目标不变，迅速掀起春耕生产高潮，努力打牢今年农业和粮食稳定发展的基础。

    牛盾强调要全面落实各项强农惠农政策，抢抓农时保春播。目前，播期已明显推迟。各级农业部门要集中精力，组织动员农民群众，抓住气温即将回升的有利时机，加快春播进度，确保在适播期种足种满种好春播作物。要采取棚膜育秧措施，早扣棚、早育秧，力争不插6月秧。要充分发挥农机作用，加快整地、播种进度，提高播种质量。辽西北春旱地区不能消极等雨，要加大抢墒造墒播种力度，大力推广育苗移栽、坐水种等技术。对确实无法实现适期播种的地区，要引导农民选用早熟或偏早熟品种，做到秋霜春防。

    牛盾指出，辽宁省、市、县三级党委与政府重视“三农”工作，农业结构调整不断加大，农业科技含量不断提高，农民增收很见成效。要进一步落实科学发展观，切实转变农业发展方式，把落后、保守的发展方式向现代、有科技含量的发展方式转变；把生产大路货农产品向重管理、重经营，生产名特优农产品转变；把农业从增加数量、提高规模向提高质量、增加效益转变。