甘肃省审计厅近日公布了甘肃省2009年度外资公证审计结果,甘肃省16个国外贷援款项目总体良好,但也存在资金未及时足额到位、滞留项目资金、出借项目资金、财务管理不规范和未缴纳营业税等五大问题。
此次审计,省审计厅重点检查了16个国外贷、援、赠款项目的执行情况,资金的到位、使用和提款报账情况,项目设备的采购、使用及保管情况,各项惠民政策落实及绩效情况。
调查发现,大部分项目执行单位按照贷援款协议,真实、公允地记录和反映了项目经济活动,保证了项目的顺利实施。但也存在一些不容忽视的问题,其中,5个项目国内配套资金10328.64万元未及时、足额到位,占项目总数的31.25%;4个项目存在市级、县级财政部门滞留项目资金的问题,涉及金额373.90万元,占项目总数的25%;1个项目未及时解缴营业税,涉及金额397.78万元;2个项目存在出借项目资金的问题,涉及资金5525.66万元;5个项目财务管理不规范、会计核算不合规,表现在未按规定设置账簿,会计核算不完整,账务处理不及时,固定资产管理和资金来源不规范,未按规定验资等。
此外,在项目执行中还存在一些项目建设进度、提款报账速度缓慢,项目实施中未严格按照计划执行,项目建设后期管理维护工作不到位、未严格履行合同条款,合同执行中随意性较大等问题,影响了项目建设的进度和效益的充分发挥。
针对审计发现的问题,省审计厅依法出具审计报告,提出了审计意见和建议。对违反国家法律法规的问题,省审计厅下达审计决定书,依法进行了处理。目前,未及时、足额到位的10328.64万元配套资金,已全部配套到位;滞留的373.90万元项目资金已全部拨付到位;未及时解缴的397.78万元营业税,项目单位已按税法规定补缴了税款;出借的5525.66万元项目资金,有关项目单位已全部收回。
据介绍,此次审计的项目涉及11个贷款项目、5个赠款项目:其中世界银行项目4个,亚洲开发银行项目4个,日本协力银行项目2个,国际农业发展基金项目1个,全球环境基金赠款项目1个,外国政府赠款、援助和合作项目4个。省审计厅还对审计署新授权的4个贷款项目进行了审前调查,其中世界银行项目2个,亚洲开发银行项目2个。以上20个项目涉及农业、能源、交通、教育、卫生等领域,计划投资总额折合人民币270.88亿元。(记者 吴梦寒)