中加旅游交流合作迈入新阶段
——访国家旅游局局长邵琪伟

    2010年6月的渥太华，中国风劲吹，中国情渐浓。作为中国国家主席胡锦涛对加拿大进行国事访问的重要成果之一，《中加旅游目的地谅解备忘录》正式签署，并成为此间舆论关注、民众关切的一大热点。备忘录的签署意义何在？出席完签字仪式，国家旅游局局长邵琪伟接受了中国旅游报记者的专访。

    记者：在两国领导人的见证下，您刚刚代表中国与加拿大签署了《中加旅游目的地谅解备忘录》，作为中加旅游合作的参与者和见证者，这个备忘录的签署有什么特殊意义？

    邵琪伟：应该说，这是一个令人激动的时刻。胡锦涛主席此次对加拿大进行国事访问并出席二十国集团领导人第四次峰会，是近5年来中国国家元首首次访问加拿大，堪称中加建交40周年之际两国关系中的一件大事，对中加关系发展意义重大。备忘录在此刻签署，更为两国旅游交流合作带来新的契机。

    去年12月，国务院总理温家宝在同加拿大总理哈珀会谈时表示，中国决定开放加拿大为中国公民组团出国（境）旅游目的地，成为哈珀首次访华取得的最重要成果之一。时隔半年，《中加旅游目的地谅解备忘录》签署仪式，又在胡锦涛主席和哈珀总理的共同见证下举行，这充分体现了两国领导人对深化中加旅游业交流合作的高度重视和殷切期盼。旅游业作为当今世界的重要产业，对促进不同国家和地区之间人民的交流、经济文化领域的合作，起着越来越重要的作用。作为这一历史时刻的见证者，我和大家一样，既深感欣慰，又深感任重道远。未来，我们将与加方一道，以更加积极的姿态，进一步推动两国旅游交流与合作。

    记者：可以想见，备忘录签署以后，两国业界将展开更加密切的合作。那么，对中国普通游客而言，这个备忘录意味着什么？

    邵琪伟：备忘录的签署，应该说是中加友好交往史上的一件大事。对两国旅游业界来说，更是具有里程碑意义。近年来，中加两国旅游交往人数逐年增长，2009年，虽受金融危机及甲型流感影响，加拿大来华人数仍达55.03万人次，同比增长2.92%；中国公民首站赴加人数24.48万人次，同比增长6.56%。

    今年1月至5月，加拿大赴华旅游达26万人次，同比增长19.8%；中国公民首站赴加11万人次，同比增长21.4%。增幅都在两位数以上，两国旅游业合作潜力堪称巨大。

    备忘录的签署，必将推动中加两国旅游业界的进一步交流合作，包括航线的开辟或增加、人才交流培养、大产业领域的相互促进等，还将为中加两国旅游企业互相实现 “走出去”提供难得的机遇。我们相信，在两国政府的大力支持下，在双方旅游业界共同努力下，中加旅游业将翻开合作的新篇章。

    备忘录签署后，两国业界将在其框架下进行更加密切的合作，而这一系列合作的主要目的之一，就是满足广大民众日益增长的旅游消费需求，让中国游客出游加拿大变得更为便捷、更为安全愉悦。

    记者：在对加方旅游业界的采访中，我们了解到他们对中国游客首发团何时赴加充满期待，中国旅游首发团赴加准备情况如何？有无时间表？

    邵琪伟：此次签署备忘录，是两国民众期待的事情。加拿大一直是中国游客十分向往的旅游目的地之一，同时也是中国重要的远程客源市场。备忘录签署后，还有一些后续手续需要完善。这些事务性手续完善后，中国公民组团赴加旅游将正式启动。目前，各项工作正在紧张有序进行。

    这次随同中国旅游代表团一同访加的，还有中国旅游业界代表团一行52人。他们来自中国出境旅游最主要的7个省市，都是骨干旅行社的总经理或出境旅游业务的负责人，这些旅行社组织的中国游客出境旅游人数几乎占到中国公民出国（境）旅游市场份额的50%。这次特地请这些主要旅行社的老总一同来考察，目的是更好地了解加拿大旅游资源、产品、设施和服务，以便向中国游客推介合适的旅游线路和行程，争取在今年加拿大旅游旺季到来之际，组织团队游客赴加。我们知道，加方已经在为迎接中国旅游首发团，以及更多的中国旅游团队做准备。

    记者：此次访加，除了备忘录签署这一成果，您个人还获得了“利兹千岛市荣誉市民”称号、“加中旅游终身成就奖”，能否谈谈这些荣誉对于您的意义？

    邵琪伟：此次访加，是我十年之后的第二次。故地重游当然倍感亲切。非常感谢利兹千岛市、加中旅游协会对我的信任。这些荣誉不仅仅是我个人的殊荣，更主要的是中国旅游界的荣誉。我将把推动中加两国旅游界不断扩大交流合作，视为自己的应尽之责，把加拿大美丽的千岛湖推荐给中国游客，让更多的中国朋友到加拿大体验这里的美丽风光和独特魅力。

    我的故乡也有一个美丽的千岛湖。那是在中国东部的浙江省。世界上这两个千岛湖，一个在东半球，一个在西半球，相隔1.3万多公里，但都山清水秀，风光旖旎。两个千岛湖缔结为“中加友好景区”，成为两国地方政府推进旅游合作、打造国际旅游品牌的典范。此行，弗兰克市长又宣布6月23日为利兹千岛市的“加中旅游日”，这充分体现了利兹千岛市政府对中加两国旅游业发展的重视，希望这成为中加旅游合作中的一个亮点。我衷心期盼中加两个千岛湖以及更多的两国旅游景区深入开展交流合作，通过增加互访，邀请两国的新闻记者、业界人士对两国旅游资源进行宣传推广，实现资源共享、客源互送，共同浇灌中加旅游合作之花。

    记者：上海世博会正在举办，这也是一次全球性的旅游盛会。为此，您想对加拿大游客说些什么？对于将要访加的中国游客，又有什么期待？

    邵琪伟：精彩纷呈的上海世博会正在黄浦江边隆重举办。借此机会，我诚邀加拿大各界朋友到中国亲身体验上海世博会，感受独特的中国魅力。同时，也借上海世博之旅，畅游中国大地，领略中国文化风情。

    随着人民生活水平的不断提高，中国游客的出游需求还将继续增长。广大游客走到世界各地，都将是中国文化传播的使者。目前，中国出国（境）游客已超过4700万人次，潜力巨大的中国旅游市场已经吸引了世界各国的关注。我相信，与我们经济社会蒸蒸日上、国际地位稳步提升的国家形象一样，文明健康的、充满活力的中国游客，也将同时呈现给包括加拿大在内的世界一个崭新的形象。

    记者：经历了北京奥运、上海世博的中国旅游业，将会迎来什么样的发展态势？

    邵琪伟：近两年，虽然受到金融危机、疫病、自然灾害等不利因素的冲击，但中国旅游业总体上保持了平稳较快增长势头。特别是北京奥运会、上海世博会的举办，对于中国旅游业都起到巨大的推动作用。

    目前，中国旅游业在经历了全球金融危机的冲击之后正快速复苏，并已经开始进入全面增长阶段。根据联合国世界旅游组织发布的报告，中国已成为世界第四大入境旅游接待国，根据预测，到2015年，中国将成为世界第四大客源输出国和第一大入境游目的地国。

    中国旅游业所取得的发展，得益于中国政府对旅游业的高度重视。去年底，《国务院关于加快发展旅游业的意见》颁布。《意见》提出，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。这一全新定位将给中国旅游业的持续较快发展带来强劲动力，中国旅游业将迎来一个新的发展时期。

    正值《中加旅游目的地谅解备忘录》正式签署之际，我尤其希望中加两国旅游部门和业界珍惜机遇、抓住机遇，以不断深化的交流与合作，推动两国旅游业长期持续发展。