去年以来，通化市纪委在全市全面推行村级重大事项“4+2”工作法，实现了农村重大事项集体决策、“民主定事”。截至目前，该市村级组织运用“4+2”工作法民主决策重大事项1277项，群众满意率达94%。

    “4”就是“四议”，村级重大事项由党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民会议决议；“2”就是“二公开”，决议要公开，实施结果要公开。2009年初，驼腰岭镇宝善村决定修筑拦河坝。村两委启用“4+2”工作法促进民主决策，大家畅所欲言，全村代表一致通过该项目。此项工程解决了宝善村500多亩水田的灌溉问题，是群众拍手称快的一项民心工程。村干部说，以前村“两委”班子定的事，群众以为有啥“暗箱操作”，事情一摊开，民意顺了，事儿办了，干部也好当了。

    自从有了简单易行的流程图、无处不在的监督、真实全面的公开后，乡村干部认识到，照章办事就是保护自己，就是维护集体和群众利益。梅河口市海龙镇红星村想招商引资一户企业，壮大集体经济。村两委会依据“4+2”工作法召开村民代表会议。前期的村支部提议、村两委商议、党员大会审议都顺利通过，没想到在最后的村民代表表决时却“卡了壳”。理由很充分：该项目会严重污染环境。村书记杜永清说，尽管项目黄了，但民心顺了，村干部为民的意识也更强了。

    “4+2”工作法的推行，使重大事项由“干部命题”变成“村民审题”，村民担心的干部办事糊涂、财物管理不清的问题得到较好解决。在梅河口市中和镇东夏村村部，编有号码的光碟整齐地排放在文件柜里。据村干部介绍，这是几年来集体讨论决策村里重大事项的录像资料，他们采取这种办法存档，是为了更方便群众监督。（吕红）