7月1日召开的宁夏回族自治区政府第69次常务会议研究通过了《宁夏回族自治区城镇规划区临时建设和临时用地规划管理办法》(草案)，对临时建设和临时用地的范围、城乡规划主管部门的监管职责等进行了明确。

    《办法》对临时建设和临时用地的范围进行了界定，临时用地是指在城市、镇规划区内建造的暂时使用的建筑物、构筑物等设施；临时用地是指在城市、镇规划区内用于建设工程施工、地质勘察、物品堆放、商业经营及其他活动暂时占用的土地。临时建设、临时用地的使用期限一般不超过二年，禁止在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施；经批准延长临时用地期限的，须到国土资源主管部门办理临时用地审批手续，且批准延长的期限最长不得超过一年，只能批准延期一次。同时，临时建设工程规划许可证和临时用地规划许可证，不得作为房地产确权的依据。

    《办法》规定，对单位和个人违法规定、未取得临时用地规划许可证占用土地的，将被处1000元以上5000元以下罚款；未办理临时用地审批手续，或者用地期满拒不归还的，将被处2000元以上10000元以下罚款。单位和个人违反规定，改变土地用途、扩大用地面积、改变位置，或者买卖、抵押、交换、出租、赠予临时建筑物或者临时用地，或者擅自延长临时建筑、临时用地使用期限的，由城乡规划主管部门责令停止违法行为，限期拆除建筑物；有违法所得的，没收违法所得，并处1000元以上10000元以下罚款，并通报有关主管部门和单位。