日前从黑龙江省发改委获悉,年初以来,黑龙江省把大项目牵动战略作为推进“双一”目标的重要举措,创新机制,完善措施,扎实推进,全省大项目建设取得积极成效。上半年,全省亿元以上项目开复工789个,完成投资729.1亿元,增长51.6%。黑龙江省重点推进的300个大项目开复工194个,占计划开复工260个的74.6%;完成投资791.2亿元,占年度计划投资的28.3%。在大项目的带动下,投资继续保持快速增长,全社会固定资产投资完成1590.7亿元,增长35.1%。其中,城镇固定资产投资完成1456.6亿元,增长33.4%,列全国第7位。
按照黑龙江省委省政府的统一部署,黑龙江省先后制定了《关于支持全省项目建设的若干政策意见》,在市场准入、土地、财税政策、规费和服务保障等五个方面出台了24条支持政策。建立了考核奖惩机制,把大项目建设完成情况作为重要指标纳入考核市(地)经济社会发展的指标体系。加大资金支持力度,通过向上争取和整合省内政府性补助资金,将集中支持一批重大产业结构调整项目。努力创造条件,推进与央企的交流合作,在能源、石化、装备制造、基础设施等方面与央企签约了46个项目、总投资3907亿元。各市(地)都把大项目建设摆上了更加突出的位置,落实了领导包保责任制,推行“一线工作法”,逐个项目具体研究解决问题。省直各部门加强协调配合,形成工作合力,有力地推进了大项目建设。截至目前,建成投产、加快建设和开工建设项目完成投资占年度计划的比重分别为32.6%、33.4%和14.1%;民生工程、基础设施和产业项目完成投资占年度计划的比重分别为42.6%、17.7%和28.8%。市长(专员)负责推进的122个产业项目开复工106个,占计划开复工的86.9%;完成投资78亿元,占年度计划投资的23.9%,哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等八个市(地)完成情况较好,超过全省平均水平。
为了查找并有效解决项目建设中存在的突出问题,省政府专门组织了三次项目督查。目前,市长(专员)负责推进产业项目存在的119个前期审批问题已经有一半完成整改。省直有关部门和各市(地)组织项目会办,哈尔滨鑫达塑料高分子材料、齐齐哈尔昊华烧碱和聚氯乙烯项目、牡丹江油页岩中试先导基地等一批项目的土地、环评、安全评价和电力设施配套等问题得到有效解决。积极向上争取,同江铁路大桥、哈佳铁路客运专线、抚远机场、牡丹江荒沟抽水蓄能电站等大项目前期工作取得突破性进展。
在全面推进大项目建设的同时,黑龙江省还特别强化了重点领域项目建设。今年计划建成投产的10项二级以上公路全部开复工,黑瞎子岛乌苏大桥按计划开工。三江平原灌区、水稻大棚育秧、农机化等千亿斤粮食产能工程加快推进。“三棚一草”改造工程进度创历史新高,棚户区改造施工面积达3334万平方米,同比增长96.1%,农村泥草房改造施工面积498.2万平方米。计划开复工的344项“三供两治”项目,已开复工261项。12个旅游名镇和百镇建设全面启动。一汽集团哈尔滨轻型车厂搬迁改造、齐齐哈尔聚氯乙烯、大庆聚丙烯二期、绥化中晶太阳能电池板等项目开工建设。(贾辉)