7月26日～27日，工业和信息化部副部长奚国华率部通信发展司、科技司、电信管理局、通信保障局等相关部门负责同志，在上海市通信管理局局长姚士成的陪同下，在上海进行三网融合调研。在视察了位于上海浦东的中国电信视讯运营中心、中国移动视频产品创新基地，听取了中国电信上海公司总经理张维华和中国移动上海公司总经理郑杰有关IPTV与手机电视等业务发展的情况汇报后，奚国华对三网融合的上海模式给予了充分肯定，并强调，三网融合的推进要力争达到技术的先进性、业务的多样性和内容的安全性的“三性”标准。

    奚国华表示，在推进三网融合过程中，电信和广电部门共同关心与热烈探讨的许多问题，在上海模式中都得到了较为满意的解决，并取得了卓有成效的成果。他十分赞赏和感谢上海市委市政府对三网融合的高度重视，十分赞赏和感谢上海广电部门的大局意识和合作精神，十分感谢上海电信运营企业为三网融合作出的努力。

    奚国华指出，三网融合是信息通信技术和业务发展的必然趋势，党和国家对此十分重视。他希望电信和广电部门充分认识三网融合在发展经济、改善民生等方面的重大意义，统一思想、转变观念，共同探索适合三网融合的经营和赢利模式，全面合作，争取双赢。

    奚国华特别强调，三网融合的推进，要以国家利益和人民利益为重，力争达到“三性”：即技术的先进性、业务的多样性和内容的安全性。在技术的先进性方面，他认为要十分重视编解码和分发技术的研究与标准的制定，达到20年不落后的要求；在业务的多样性方面，他强调三网融合不能局限于视频业务，应把发展的眼光放在多媒体、多业务上面，注重多种应用；在谈到内容的安全性时，他强调要坚决贯彻“党管媒体”的方针，一定要发挥广电部门在内容制作方面的优势，避免内容失控诱发不稳定因素，这方面的意识要不断强化。但他同时指出，确保内容的安全，并不是要把内容管死，而是要促进三网融合的健康持续推进。奚国华强调，在发展三网融合中，要注意保护消费者的利益，绝不允许设置消费陷阱，损害消费者利益。

    据悉，中国移动视频产品创新基地与中国中央电视台、上海文广新闻传媒集团等7家权威媒体开展合作，目前已建立了近40路直播、滚播节目，点播视频内容资源超过60万条，每天点播节目更新量超过1200条；中国电信和上海文广合作的IPTV业务从2005年在上海先试先行以来，取得规模发展，迄今用户数已经超过了120万。