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黄华华:加快方式转变 保持工业经济平稳发展
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年08月27日   来源:广东省人民政府网站

    8月25日,广东省政府在广州市召开广东省工业经济工作会议,全面分析今年以来广东省工业经济发展形势,部署下半年及今后一段时期工业经济发展工作,特别是研究解决广东省工业经济发展中存在的突出问题,分解落实工业经济各项指标,确保完成今年工业经济增长目标任务,加快工业经济结构调整和发展方式转变。广东省长黄华华出席会议并作重要讲话。广东省委常委、常务副省长朱小丹主持会议并作总结讲话。广州市市长万庆良出席会议。

    黄华华指出,今年以来,广东省工业经济保持平稳较快增长、结构进一步优化、效益逐步改善,总体运行符合预期。1-7月规模以上工业企业完成增加值10401亿元,同比增长16.3%;1-5月实现利润总额1462.7亿元,增长66.4%,成为拉动整体经济回升向好的主要力量。但广东省工业回升的基础不稳固,保持工业经济平稳较快发展、加快工业发展方式转变仍然面临不少困难和问题。一是工业经济保持平稳较快增长,增速有所回落。二是工业结构调整成效明显,战略性新兴产业亟待培育。三是工业经济投资增长低迷,制约工业增长后劲。四是工业重点项目建设进展缓慢,对工业增长的支撑作用尚未充分发挥。五是工业经济利用外资平稳增长,规模质量有待提升。六是国有和民营工业经济发展势头良好,但整体实力有待提升。七是工业经济与华东四省市对比不容乐观。八是工业单位能耗持续上升,节能降耗形势严峻。

    黄华华强调,下半年广东省工业经济发展面临的内外形势依然严峻,压力不可低估,工作不可放松,完成全年的工业经济任务十分繁重。各地、各部门必须进一步增强忧患意识、责任意识,既要看到取得的成绩和各种有利条件,更要看到面临形势的复杂性及各种困难和挑战,审慎估计、见微知著,牢牢把握工业经济工作的主动权,切实采取有效措施,推动广东省工业经济平稳较快发展。

    黄华华要求,做好下半年和今后一段时期广东省工业经济工作,要着力在调结构上求突破,着力在促转变上见实效,着力在增后劲上下功夫,着力在强实力上争跨越。突出抓好六项工作:一是大力推进工业经济发展方式转变和工业经济结构调整。大力培育发展战略性新兴产业,积极推动先进制造业发展壮大和传统制造业改造提升,加强工业企业自主创新能力建设,大力推进“双转移”,着力加快工业化与信息化“两化融合”。二是加大工业经济投资力度。要紧紧围绕战略性新兴产业、现代产业500强中的工业项目、技术改造等重点领域,切实加大投资力度。要激发工业企业的投资积极性,发挥财政资金“四两拔千斤”作用,积极引导社会资金投入,加大金融对工业经济的支持力度。三是加快工业经济重点项目建设。加大工业项目建设推进力度,加强重大工业基地建设,继续实行省市领导同志对口联系负责重点项目制度,着力解决好工业重点项目征地拆迁等瓶颈问题,积极争取国家对广东省重大工业项目的支持。四是进一步加强工业招商引资工作。各级党政领导要带头开展工业招商引资,突出抓好重点工业产业招商,加大力度引进国际大工业企业、大型央企和民企来粤投资,着力推动现有外资工业企业增资扩产,加强工业园区建设,增强工业招商吸引力。五是落实促进工业经济平稳较快增长的措施。抓好国家和省市各项促进工业发展政策的落实;支持工业企业开拓国内市场,扩大产品内销;稳定和扩大工业品出口;帮助工业企业解决生产经营资金困难问题;改进对工业企业发展服务,减轻企业经营负担;加强煤电油运保障。六是采取有力措施切实解决工业能耗超耗问题。实施节能预警调控,加大结构性节能减排工作力度,压缩高耗能企业用能用电,确保完成全年和“十一五”节能减排目标。

    黄华华要求,广东省各地各部门要加强领导、周密部署,精心组织、狠抓落实,上下联动、协调配合,形成促进工业经济平稳较快发展和加快工业发展方式转变的强大合力和动力。一要强化组织领导和有效调控。各地级以上市市长要作为工业经济工作的第一责任人,要对本市的工业经济指标完成情况负总责,亲自研究部署推进各项工作。二要分解落实工业经济指标任务。省政府决定对下半年的工业经济主要指标(包括工业经济增长、投资、利用外资、节能降耗等四方面指标)进行分解落实。各市要根据相应的指标任务和自身实际,认真对照目标找差距,制定具体实施方案。三要完善和落实扶持战略性新兴产业发展的政策措施。加强对战略性新兴产业的科学规划引导,完善支持战略性新兴产业发展的金融政策、税收政策、人才政策,完善支持新兴产业产品市场应用的政策。四要加强督促检查和考核评价。省政府将定期组织对各市工业经济重点任务进展情况进行督促检查。对各市和各部门工业经济指标的完成情况,要纳入各地、各部门落实科学发展观评价指标体系和干部政绩考核内容,并在广东省予以通报。

    朱小丹在总结讲话中要求,广东省各地区、各有关部门要深刻领会和全面把握黄华华省长的重要讲话精神,结合实际抓好贯彻落实。要加强组织领导,狠抓各项工作计划落实;要注重分析研究,着力解决突出问题;要加强督促检查,及时推广典型经验,努力实现今年工业经济增长目标,加快推进广东省工业经济发展方式转变。

    会议期间,与会代表还进行了分组讨论,结合学习贯彻会议精神,认真查问题,找差距,摆原因,出对策,并对下一步工业经济工作提出了意见建议和具体措施。黄华华、朱小丹参加了分组讨论。会上,深圳、惠州、梅州、茂名、潮州等五个市,广东省发展改革委、经济和信息化委、外经贸厅、国资委等四个省直单位,以及华为技术有限公司的主要负责同志,分别结合各自工作实际作了会议发言,通报了今年以来工作情况,提出了下一步工作设想和抓落实的具体措施。 

 
 
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