国家林业局副局长张永利日前在全国退耕还林工作座谈会上指出，退耕还林工程是一项利国利民的德政工程，要大力弘扬塞罕坝精神，努力把退耕还林推向新阶段。

    张永利说，作为我国林业工作极其重要的组成部分，退耕还林工作必须准确把握形势，顺应时代要求，为我国林业和经济社会发展作出新的更大的贡献。退耕还林工作要大力弘扬塞罕坝精神，以科学发展观为指导，全面贯彻落实西部大开发工作会议和全国林业厅局长座谈会议精神，紧紧围绕巩固成果，重点做好以下五个方面的工作。

    一是精心实施专项规划，切实巩固退耕还林成果。为巩固已有退耕还林成果，中央专门安排巩固成果专项资金，批复了各工程省（区、市）的巩固成果专项规划，并从2008年起分8年集中安排巩固成果建设任务和资金。各级林业主管部门要认真组织实施好专项规划，切实把已经取得的成果巩固住、巩固好。

    二是切实加强森林经营，进一步提高工程质量效益。要及时摸清需要开展补植补造、重新造林的具体地块和数量，抓好补植补造，确保退耕还林计划任务的全面完成。对已郁闭成林且密度较大的退耕还林地，要及时开展抚育性间伐，提高退耕还林地的质量效益。要加强森林防火和病虫鼠兔害防治工作，保护好退耕还林成果。要规范退耕还林森林经营管理行为，强化对森林经营的分类指导，切实提高森林经营水平。

    三是严格做好检查验收，及时兑现政策补助。目前国家正对2002年实施的退耕还生态林和2005年实施的退耕还经济林进行阶段验收，验收面积3700多万亩，是开展阶段验收工作以来任务量最大的一年。承担阶段验收国家核查任务的局各直属院、相关省院及各级林业部门，要充分认识做好检查验收工作的重要性，切实把好检查验收关。要督促各地做好验收不合格退耕还林地的补植补造等整改工作，进行跟踪检查。在严格检查验收的基础上，根据验收结果，及时兑现政策补助。

    四是稳步推进工程建设，努力实现工程建设新突破。一要继续组织实施好退耕还林工程的荒山荒地造林和封山育林。二要科学编制新的退耕还林工程规划。2010年是“十二五”规划编制年，各级林业主管部门要按照西部大开发工作会议等文件要求，依据第二次全国土地资源调查结果，科学编制退耕还林工程“十二五”及长远规划。

    五是强化工程管理，提升工程管理水平。一是结合集体林改加快退耕还林确权发证进度，依法保障退耕农民的权益。二是总结推广各地好的经验做法，做好退耕还林档案管理，推广应用信息化管理手段，不断提升工程管理效率和水平。三是建立健全退耕还林效益监测指标体系，努力构建以国家、省、县三级退耕还林效益监测站（点）为基础的效益监测网络。四是抽取有代表性的群众举报进行回访，进一步规范举报办理程序和方法。五是切实加强对工程管理和技术人员的培训，特别是对新接触退耕还林工作的政府分管领导、林业局长、退耕办主任的培训。六是进一步宣传退耕还林工程建设的重大意义和巨大成效，为巩固成果、继续推进工程建设营造良好的舆论氛围。