中央新疆工作座谈会以后，我国新一轮援疆工作已经启动。上海援疆工作前方指挥部于6月28日在喀什揭牌，将有100多名由党政干部、教师、医生等组成的援疆队伍奔赴喀什地区巴楚、莎车、泽普、叶城四县参与当地的经济建设和社会发展，首批58人已于8月月份抵喀什开展工作。从9月6日始，援疆前方指挥部、文新报业集团、上海科普基金会联合组织“援疆金点子”征集活动，记者就此采访了上海援疆工作前方指挥部副总指挥、奉贤区副区长、上海临港产业区管委会副主任唐海龙同志。
1、上海新一轮援疆工作刚启动，为何要专门组织本次“援疆金点子”征集活动？
中央新疆工作座谈会提出了推进新疆跨越式发展和长治久安的战略目标，援疆工作时间紧、任务重、责任大，必须要发动各方力量，实行“政府主导，社会动员，企业参与”，其中市民和各类社会机构的积极参与，对科学做好援疆工作是非常重要的。近期，许多机构和个人响应中央和市委市政府号召，纷纷前来喀什调研，并为喀什提供各类志愿服务，开展各类援助活动。如华东医院院长、市劳模协会会长俞卓伟率领20名医学专家到喀什开展了义诊、讲学及交流活动；市慈善基金会、东方航空集团资助喀什地区17位白内障病人到上海进行了免费复明手术；真爱梦想基金会到喀什考察后准备无偿提供素质教育设施，建立素质教育中心，并无偿培训素质教育教师；华尔街英语要求到喀什免费培训英语教师、英语导游和外贸人才；上海农科院科技人员无偿指导喀什农民生产技术等。我们在上海市民中举办本次“援疆金点子”征集活动，就是为了充分发挥上海科技、人才、信息、智力优势，动员更多市民、团体、社会组织、各类单位行动起来，为本市的援疆工作积极建言献策，群策群力，更好推进上海援疆工作。
2、上海市已经开展了多轮援疆工作，本轮援疆与以前有什么不同？
本次是第七轮援疆工作，至少在有几个方面与以前有所不同：一是对口援建地区有所调整。上海对口支援地区由原阿克苏地区调整为喀什地区。喀什地区辖一个县级市、十个县及一个自治县，上海援建其中四个县，分别由浦东、黄浦、静安、杨浦、宝山、闵行、松江七个区对口，其余市县由广东、山东和深圳市对口援建。二是援疆工作深度不同。前几轮援疆主要是干部援疆、项目援疆，而本轮援疆是经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆的全面援疆，援疆的范围和深度均是前所未有。三是援疆力度明显加大。本轮援疆中，国家调整了资源税等税收政策，并在喀什和霍尔果斯设立经济开发区，实行特殊经济政策。同时，国家对各地援疆资金额度也有明确要求，援疆力度明显不同于以往。四是本轮援疆有明确目标。要求2015年使新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平；到2020年确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
3、请您介绍一下上海对口支援地区的情况？
到2009年末，喀什地区人口387.28万人，占新疆总人口18％，国土面积16.2万平方公里，为新疆总面积10％。喀什位于中亚腹部、新疆西南部，是中国最西部城市。喀什平均海拔1200米左右，年平均气温11.7℃，年平均无霜期215天，年平均降雨量30－60毫米。周边与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯、印度等接壤，具有“五口通八国”的独特区位优势，是祖国向西开放的重要门户。上海对口支援四县具有丰富的光热资源，粮食、棉花产量大，林果业很有规模，如叶城核桃、泽普红枣、莎车巴旦姆等都形成了特色。矿产资源丰富，有铁、石油、天然气、玉石、铬、镍等30多种矿产。旅游资源也是一大特色，莎车、巴楚是喀什地区打造精品旅游线路的重点，尤其莎车是古“丝绸之路”的交通要冲和东西方文明荟萃之地，是世界非物质文化遗产—十二木卡姆套曲的故乡。但四县也面临不少困难，如自然条件比较恶劣，水资源缺乏，生态环境比较脆弱，产业基础较差、人才缺失等。目前四县中莎车和叶城是国家扶贫开发重点县，巴楚是喀什地区的扶贫开发重点县。
4、中央新疆工作座谈会后，上海援疆工作进展如何？
按照中央援疆工作总体部署，上海市抓紧启动了对口支援工作，已取得一定进展：一是初步明确援建思路。经过多次调研，本市已明确了“民生为本、产业为重、规划为先”的援疆思路，援建综合规划也初步拟定。二是试点项目取得进展。根据四县实际需求，拟选了首批试点项目20个左右，包括标准厂房、医院、学校设备援助、新农村建设等，并已取得进展。如对地区二院和四县人民医院的远程医疗系统已安装并投入使用；巴楚完全中学规划优化方案已完成，教学设备正在采购。莎车职业技术学校的实训设备将在10月底装备等。三是招商引资初见成效。上海有51家企业200多名企业代表参加了第六届“中国新疆·中亚南亚商品交易会”；先后组织了6批150多家企业进行投资考察；浦发银行成立了喀什分行，预计9月试营业；有近40家企业与喀什四县等签署了投资意向书。四是喀什农产品受到上海市民欢迎。由市果品公司组织喀什农副产品（哈密瓜、伽师瓜、红枣、核桃）入沪，在南京东路食品一店设立了销售专柜，受到市民欢迎。近期还要组织喀什及四县特色农产品参加上海国际跨国采购大会，并在上海西郊农产品直销展销中心进行展销。另外，在东方航空大力支持下，开通了上海－喀什航班，方便两地商贸和人员往来。
接下来我们要继续深化援疆工作总体规划，推进试点项目建设，加大招商引资力度，并通过本次援疆金点子征集活动，动员市民和社会参与，进一步科学推进援疆工作。通过五年的努力，要促进四县国内生产总值明显增长，城乡居民收入明显提高，自我发展能力明显提升和城乡面貌明显改善。
5、“援疆金点子”征集后，有什么具体安排让这些金点子充分发挥对援疆工作的推动作用？
这样的活动我们是第一次组织，也是动员社会各方参与援疆工作的一次尝试，希望市民能够积极参与。我们考虑，在金点子征集期间，精选一些好的创意和项目，通过媒体进行登载和介绍。同时，我们将会把征集的援疆金点子汇编成册，并与喀什地区的相关部门一起进行推广应用。对于一些有实用价值和产业发展意义的金点子、好项目、好创意，市科委等部门还可以配套一些科研启动资金，对项目进行深入的研究和论证；对一些可以在当地转化为产业的项目也会有一些扶持的政策措施。对一些义诊、义教等无偿援助的活动，指挥部将积极创造条件做好配合服务工作，并建立义工人才库，招募志愿者在上海或到喀什为援疆工作提供志愿服务。第一阶段征集活动结束后，我们仍然希望市民和各类机构继续为援疆工作贡献金点子。
6、谢谢您接受我们的采访。最后，您还有什么要对上海市民谈谈的？
促进新疆的跨越式发展和长治久安是党中央、国务院的重大战略决策。上海的发展离不开全国的支持，包括新疆的支持，上海也有责任、有义务支持和服务于新疆的跨越式发展和长治久安。
浦江叶河水相映，上海喀什心连心。希望上海市民能够踊跃参加本次“援疆金点子”征集活动，更希望各类机构和个人能发挥自身优势和特长，提出能够充分利用四县光热、农业、矿产、旅游等资源优势的好创意、好项目，找到能够克服四县水资源制约等各种不利条件的科技项目和金点子，提供各类志愿服务。我也要告诉大家，今年5月，中央决定在喀什设立经济开发区，实行特殊经济政策，标志着喀什地区经济社会发展迈入新阶段。喀什经济开发区有很多国家和当地的投资优惠政策，也有很多商机和机遇，欢迎上海各类企业来喀什和巴楚、莎车、泽普、叶城四县进行商务考察和投资兴业，实现上海、喀什两地的共同发展。
