8月31日至9月1日，国家烟草专卖局局长姜成康在宁夏烟草调研指导工作。其间，姜成康先后到吴忠市烟草专卖局（公司）、湖南中烟工业有限责任公司吴忠卷烟厂、银川市烟草专卖局（公司）及贺兰县烟草专卖局（分公司）调研，看望一线员工。宁夏回族自治区党委常委、常务副主席齐同生，自治区副主席李锐、自治区主席助理屈冬玉一同调研。

    调研期间，姜成康与宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任张毅，自治区党委副书记、自治区主席王正伟进行了座谈，双方就推进宁夏烟草发展及吴忠卷烟厂发展交换了意见。

    在听取宁夏区局（公司）的工作汇报后，姜成康对宁夏烟草近年来的工作给予肯定。姜成康指出，宁夏区局（公司）各项工作有明显进步和发展，整体思路清、工作实、创新意识强、发展状态好。宁夏烟草的工作主要有三大特点，即对国家局的决策部署贯彻落实自觉有力；结合宁夏烟草实际创造性地开展工作，品牌培育有新意、贯标对标有特色、市场监管有力度、基层建设措施有力；生产经营保持良好态势，销量稳定增长、结构明显提升、重点骨干品牌加快成长、效益保持稳定增长。

    对宁夏烟草下一步工作，姜成康强调，要按照行业“卷烟上水平”基本方针和战略任务要求，全面抓好各项工作落实，提升整体竞争实力。结合宁夏烟草工作实际，姜成康提出四点要求：

    一是紧紧围绕“532”、“461”品牌发展规划，充分发挥卷烟流通企业的引领作用。要营造公平竞争的市场环境，为重点骨干品牌提供参与竞争的机会；要做到尊重市场与引导消费有机统一，做好品牌培育工作；要把现代物流规划好、建设好，以利于加强管理、发挥作用。

    二是切实加强市场监管，努力营造良好的市场环境。要始终保持专卖打假高压态势，不断加大打击力度；要切实加强日常监管，维护良好的卷烟市场经济秩序。

    三是健全内管长效机制，不断规范生产经营行为。将办事公开、民主管理作为严格规范的治本之策，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权；树立程序意识，严格按程序办事，扎实推进物资采购、宣传促销、投资项目三项规范工作；加强优秀县级局创建，不断夯实企业管理基础。

    四是高度重视队伍建设，全面提高队伍整体素质。进一步深化用工分配制度改革，充分调动全体员工的积极性、主动性、创造性；高度重视基层员工教育培训，适应现代流通建设的需要；深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，树立正确的价值观，加强领导班子思想作风建设。

    对吴忠卷烟厂下一步发展，姜成康指出，一要不断扩大生产规模；二要努力提升产品结构，专心致志做品牌，提高企业经济效益；三要继续加快技术改造工作，建设管理一流、装备一流、环境一流的现代化卷烟企业；四要不断增强企业内部管理水平，全面提升干部职工队伍整体素质。

    国家局办公室、发展计划司、经济运行司、中国卷烟销售公司、中国双维投资公司负责人随同调研。