全国政协调研组赴滇进行“百年米轨滇越铁路保护和利用”专题调研。昨日（10日）上午，调研组在昆明听取了云南省政府的情况汇报。

    中共中央委员、全国政协副主席陈奎元，全国政协常委、全国政协文史和学习委员会主任陈福今，省委常委、省委宣传部部长张田欣，副省长刘平，省政协常务副主席管国忠、副主席罗黎辉出席汇报会。

    滇越铁路从中国昆明至越南海防，全长854公里，轨距1米，始建于1903年10月，1910年3月正式运营。由于运输市场的变化、线路老化及自然灾害频发等因素，自2003年6月起，滇越铁路滇段旅客列车停运，现在主要运行货物列车。历经百年沧桑的滇越铁路堪称中国乃至世界铁路发展史中珍贵的活文物，是我国目前仍在进行商业营运的唯一百年米轨铁路。铁路沿线汇聚了丰富的历史、民族文化和多样的自然景观，具有厚重历史文化价值和旅游开发潜力。长期以来，昆明铁路局对滇越铁路的保护做了大量工作，许多重要的文物古迹得到了抢救性保护，并结合铁路生产运营实际，精心保护了滇越铁路的历史设施设备。铁路沿线州市也对滇越铁路采取了保护措施。但是，要保护和开发利用好这条百年米轨铁路，目前还存在着缺乏系统的保护和开发研究评价；未形成广泛共识及成熟的保护和开发方案；自然损毁与人为破坏日趋严重；线路运营经济负担沉重；主体责任不明确，保护和开发的国际合作难度较大等困难。

    刘平在汇报时说，滇越铁路在中国交通史、铁路史和国际交流史上都具有其独特而重要的价值，保护和利用的意义重大。当前，云南省对滇越铁路保护的总体思路是坚持“实事求是、保护与开发并重”的原则，按照市场运作方式的要求，采取“分段利用、逐步开发”的模式，统筹规划滇越铁路历史文化遗产的保护与利用。

    积极借鉴国际上高端旅游列车的运营模式，组建旅游专列运用主体，投资改善列车硬件设施，提高服务水平，逐步将滇越铁路打造成一条集历史、文化体验和观光旅游等为一体的独具特色的精品线路，使之成为云南旅游“二次创业”的一大亮点。同时，积极开展申遗工作，联合越南向联合国教科文组织申请将滇越铁路列入世界文化遗产名录。刘平表示，滇越铁路的保护和利用任务艰巨，不仅需要云南的积极努力，更需国家的大力支持和帮助。

    听取汇报后，陈福今表示，滇越铁路见证了中华民族的苦难和振兴，开启了中国西南的门户，打通了中国近现代的大通道，通过这次调研，将会为更好地保护和利用这条百年米轨铁路，促进云南经济社会发展作出贡献。（记者 施 铭）