假日旅游管理，事关海南旅游形象。9月20日，备受关注的《关于加强假日旅游管理的意见》(以下简称《意见》)正式出台。《意见》将进一步优化假日旅游市场环境，实现假日旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。

    《意见》中所称“假日”，是指元旦、春节、清明节、五一国际劳动节、端午节、中秋节、十一国庆节等法定假日。

    《意见》指出，假日旅游管理坚持统一领导原则，成立海南省假日旅游管理领导小组，由分管副省长担任组长，海南省旅游委主任担任常务副组长。成员单位包括省旅游委、省外宣办、省发改委、省纠风办、省文体厅、省卫生厅等22个部门。领导小组下设办公室，办公室设在省旅游委。领导小组及其办公室由省委、省政府授权统筹协调全省假日旅游市场环境管理工作，对各市县履职情况进行检查指导、督查督办、行政问责。

    假日旅游管理坚持属地原则。各市县政府全面负责本地区假日旅游管理工作，主要包括：本地区假日期间旅游市场管理，重点打击“四黑”、“零负团费”、欺客宰客等各类违规行为;本地区假日期间旅游价格管理，重点对旅游饭店价格进行调控，重点打击旅游购物点、景区点以及潜水、鱼疗等特种旅游项目虚高价格，以高额回扣揽客等行为;本地区假日期间社会治安管理，重点打击“两抢一盗”、黄赌毒黑，娱乐场所敲诈等违法犯罪行为;本地区假日期间城乡卫生环境管理，集中整治脏乱差现象;重点打击非法运营和超时超载运营，增强重点时段、路段、道口的警示标志和警力部署，严防发生重特大旅游交通事故;本地区假日期间旅游安全管理，重点做好交通集散地、饭店、餐饮点、娱乐场所、旅游景区及相关旅游设施设备的安全大检查，消除火灾、疾病、食物中毒等各类安全隐患，严防事故发生。

    各市县政府应成立相应的领导小组，由市、县政府主要负责人担任组长，分管负责人担任常务副组长，相关部门为成员单位。市县政府主要领导人是第一责任人，所属区、乡镇、街道办直接责任人，具体承担并履行相应管理责任。