按照《2010年卫生部机关及部属(管)单位“小金库”专项治理工作方案》及《关于开展2010年“小金库”专项治理重点检查的通知》要求,从9月份开始,部属(管)单位全面开展了“小金库”专项治理和财务检查工作。
中国疾病预防控制中心督导检查范围涵盖了所有直属单位。在督导检查组人员的配备上,实行多部门抽调,由党办、纪检监察、人事、财务、审计、开发、后勤等7个部门人员组成。在督导检查形式上采取听取汇报、开展座谈、个别谈话、查阅资料的方式,最终出具督导检查报告。根据检查结果来看,中心本级自查发现“小金库”1个,属于部门会议经费结余未及时转回单位类型,计7427元,目前此笔经费已退回中心财务,完成整改。这次财务检查总体来看,中心各单位对重大经济开支、重大资金使用等“三重一大”事项执行比较到位,能够严格按照有关规定和标准执行,针对2009年中心检查组提出的问题认真进行整改,并加大宣传力度,通过健全制度来规范经济行为。同时也检查出预算管理、委托经费管理、资产管理等方面操作不规范,财务资料归档不及时等问题。针对这些问题,中心采取对财务人员进行会计基础规范和内部控制培训、成立预算工作委员会、整理财务制度等措施,把“小金库”治理作为财务检查的重要内容来抓,完善制度建设,构建长效机制。
中国医学科学院深入推进“小金库”专项治理工作,院校机关及各所院均成立了国有企业“小金库”专项治理领导机构,对国有全资和控股企业进行了清查。各所院按照工作方案要求对所属企业开展重点检查工作。院校机关由审计部门、财务部门和国资部门组成联合检查组,目前已对机关直属的协和医药总公司、出版社和音像出版社进行了重点检查工作。按照2010年“小金库”专项治理工作方案要求,院校“小金库”治理领导小组办公室将于11月份开展对各所院国有全资及控股企业的重点抽查工作,抽查面为20%。
部属(管)其他单位也积极开展“小金库”专项检查工作,并组织人员对下属国有及国有控股企业进行了自查。针对检查中发现的问题,进行分析总结和整改落实,对规范财务管理,完善内部控制,建立“小金库”预防的长效机制起到了促进作用。