11月12日上午，郑州国际会展中心轩辕堂内，中国郑州2010产业转移系列对接活动签约仪式正在进行。最终，381个产业转移项目成功签约，为河南带来了1371.3亿元的巨额投资。

    这是自去年以来，全省深入开展大招商活动的一个剪影，也是过去五年间，全省积极承接产业转移的又一大收获。

    行将过去的五年，河南省坚持把引进境外、省外资金作为扩大对外开放的突破口，紧抓国际国内产业转移机遇，将逾万亿境内外资金活水引入中原大地，滋养河南经济大树茁壮成长。

    实现招商引资新突破

    时间上溯到2006年1月召开的河南省第十届人民代表大会第四次会议。大会通过的省“十一五”规划纲要，确定了未来五年河南省实际利用境外、省外资金目标：实际利用境外资金五年累计达到100亿美元，年均增长15%，2010年达到25亿美元；实际引进省外资金目标为年均增长12%，2010年达到900亿元。

    “从实际完成情况看，今年预计实际利用外资60亿美元，增幅和绝对值均居中部六省第一位；实际到位省外资金2700亿元。”省商务厅厅长李清树说。

    李清树还给出了更为直观的对比：“十一五”五年，全省共设立外商投资企业近2000家，实际利用外资累计为198亿美元，年均增长37.3％，是“十五”实际利用外资的5倍多；累计利用省外资金项目2.14万个，实际到位省外资金9276.7亿元，年均增长39.9%，是“十五”引进省外资金的6倍多，均超额完成“十一五”目标任务。

    据统计，“十一五”期间，全省累计利用省外境外资金折合人民币突破1万亿元，达到10669亿元，约占同期城镇固定资产投资的1/4，超过新中国成立以来至“十五”末的总和。截至目前，已有68家世界500强企业、128家国内500强企业落户河南。

    掀开开放带动新篇章

    是什么力量让境内外资本潮涌中原？

    从谈判到产品下线仅用一个月的时间，富士康项目的引进，被媒体津津乐道为“河南速度”。这一事例也许是上述问题的最好答案。

    11月12日，来自郑州新区管委会的一名“首席服务官”已经在宇通客车公司工作一个多月了。他的任务就是“代表政府部门为企业排忧解难”。

    “作为一项制度，郑州新区‘首席服务官’推行以来，备受企业的欢迎。管委会用为数不多的‘服务官’，换来了企业发展的好环境，政府服务的好口碑。”郑州新区管委会副主任马健说。

    营造良好的软硬投资环境，成为过去几年政府部门招商引资工作的首要任务之一，河南投资环境的改变可以用“根本性变化”来概括。

    全省先后设立了55个对外开放重点县（市、区），出台政策，下放权限，积极推动县域开放型经济发展；省直有关部门相继建立并密切财贸、税贸、银贸、关贸、汇贸等协作机制；完善投资环境评价制和责任追究制，投资环境明显好转……

    过去五年，开放带动主旋律在全省进一步唱响，谋开放、抓开放的氛围空前浓厚，全方位、多层次、宽领域、广覆盖的对外开放格局逐步形成。

    搭建合作开放新平台

    “即将开启的五年，抢抓国际国内产业结构调整和区域性转移的重大机遇，是河南省对外开放工作的重点。”省发改委经济研究所有关专家表示。

    立足建设中原经济区，省商务厅初步拟定的“十二五”发展目标对未来五年招商引资工作进行了定位。

    坚持以城市新区和产业集聚区为主要载体，创新招商方式，培育形成一批外资密集、内外资结合、带动力强的开放型经济增长板块；引导外来资本投资河南省战略支撑产业、战略性新兴产业、现代农业以及现代服务业，鼓励外来企业设立研发中心；重点引进大型跨国公司、央企以及外省大企业、大集团，深入推进省部合作，实现重大项目的聚核效应；优化招商环境，加快服务体系建设，构建与国际惯例相衔接的制度环境，提高招商引资的服务效率和服务水平……

    目标既定，未来可期。站在建设中原经济区的平台之上，未来五年，河南省招商引资必然跃上新台阶，成就新高度。（陈学桦）