11月17日，全国湿地保护管理工作会议在福建福州举行。国家林业局副局长印红强调，要深刻分析湿地保护管理面临的新形势、新任务，正确把握若干重要关系，高质量做好2011年湿地保护六项重点工作。力争到“十二五”期末，使自然湿地有效保护面积比重提高到55%，初步缓解湿地面积减少和功能退化趋势。

    印红在全面总结我国湿地保护管理工作取得的新进展、深入分析湿地保护管理工作面临的新机遇和新挑战后强调，湿地保护管理要正确把握好四个重要关系。一是湿地保护管理与国家全局工作的关系。二是湿地保护与合理利用的关系。三是综合管理与分部门协作的关系。四是国际履约与国内保护管理的关系。

    印红要求，2011年湿地保护管理要重点抓好六项工作：

    ——全力推进湿地保护立法和制度建设。一是要把出台湿地保护条例作为各项管理工作的头等大事来抓，举全局之力做好法规出台的各项准备工作，积极与各部门协调，为“十二五”期间出台湿地保护条例打下工作基础。二是要继续推进地方湿地保护立法，条件基本成熟的地方要继续做好条例出台的各项工作。三是要建立湿地生态效益补偿制度。全面总结今年湿地生态补偿工作的经验和教训，并力争通过明年的试点，初步提出湿地生态效益补偿制度的湿地范围、补偿对象、补偿标准、补偿操作方式等。

    ——继续实施好、谋划好国家湿地保护工程。一是做好“十一五”湿地工程的后续工作。《全国湿地保护工程实施规划》有12个项目要在“十二五”的头两年结束，要按照工程规划要求，严格做好工程项目实施的各项工作，保证“十一五”规划取得圆满成功。二是编制和实施“十二五”规划。要按照《全国湿地保护工程规划》和中共中央“十二五”规划建议的总体要求，积极协调国务院有关部门，共同编制好“十二五”湿地保护规划，在科技含量、示范内容和资金投入上要有一个大幅度的提高。三是积极指导和主动参与各行业各部门与湿地保护有关规划的实施，引导相关部门在其职责范围内主动考虑和解决湿地保护的有关问题，力争为保护湿地生态建立多道防线。

    ——着力加强湿地保护体系建设。一是要严格加强湿地自然保护区建设和管理。将生态地位重要的湿地尽快划建为自然保护区，实施抢救性保护。二是继续推进湿地公园试点工作，注重提高湿地公园建设管理水平。三是要加强湿地保护小区等保护形式的培育。保护好对物种保存和乡俗文化有重要影响的小块湿地。鼓励社会资金投入湿地生态保护。

    ——系统加强湿地保护科技支撑。一是要充分发挥国家湿地科学技术委员会的科技支撑作用，实现湿地保护重大科学技术决策科学化。二是要充分发挥现有的国家湿地保护和修复技术中心、国家高原湿地研究中心以及科研院所和大专院校的技术优势，加强人才培养，将现有科研成果转化为实际应用的适用技术。三是要继续认真组织和高质量完成第二次全国湿地资源调查。在调查的基础上，建立全国湿地资源动态监测体系，为科学决策、快速决策服务。四是要开展湿地与气候变化、水资源安全、生物安全等关系的重大课题研究。

    ——广泛开展湿地保护宣传教育。策划实施好2011年“世界湿地日”活动。设计开展形式多样的培训活动。重视发挥网络在宣传舆论上的强大作用，逐步形成以湿地中国网为龙头的湿地保护网站集群。

    ——认真履行《湿地公约》拓宽国际合作空间。一是要认真做好履约事物工作，主动参与公约的各项决策和相关活动，积极筹备参加第十一届缔约方大会。二是要进一步加强我国境内的国际重要湿地管理。三是要继续加强政府间以及与有关双边、多边组织合作，争取更多的国际合作项目，为我国湿地保护管理工作引入先进的理念、技术。四是要认真筹备和举办好“第五届亚洲湿地论坛”。