“大灾大治,大治大干,大干大利。”11月25日,湖北省冬春农田水利基本建设现场会在嘉鱼县召开。省长李鸿忠出席会议并讲话。他强调,要把灾后反思转化为湖北省大干水利的共识,按照党中央、国务院和省委、省政府的部署,以更大决心、更大力度加强农田水利基本建设,努力开创湖北省水利跨越式发展的新局面。
李鸿忠说,今年入汛以来,面对湖北省近10多年来最严重的暴雨洪涝灾害,湖北省上下在党中央、国务院关心关怀和坚强领导下,按照省委、省政府“五保一夺”(保民生、保家园、保安全、保运行、保增长、夺丰收)的工作部署,齐心协力,众志成城,取得了重要干支流堤防没有一处溃破、大中小型水库没有一处垮坝、涵闸站没有一座倒塌,湖北省经济社会发展大局保持稳定的重要成果。在充分肯定成绩的同时必须清醒看到,洪涝灾害暴露出湖北省防灾减灾体系仍然存在许多薄弱环节,灾害再一次警示我们:作为水利大省,防汛抗洪依然是“天大的事”,必须时刻绷紧这根弦,一刻都不能放松。
李鸿忠指出,当前正值“十一五”收官、谋划“十二五”的关键时期,迅速掀起今冬明春农田水利建设新高潮,保证明年春播春灌顺利进行,为全年农业生产开个好头,意义重大,关乎全局。今冬明春农田水利建设的总体要求是:围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源保护能力,加强农田水利基本建设,尽快启动水利重点薄弱环节工程建设,为保障国家粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供强力支撑。省政府决定,在湖北省范围内开展农田水利建设“楚天杯”创先争优活动,各地、各有关部门要以这项活动为载体,开展大规模农田水利建设竞赛,着力抓好防洪薄弱环节整治、水毁工程修复、饮水安全和水利血防工程建设、小型农田水利建设、灌区续建配套和节水改造工程建设及泵站更新改造、水生态保护和修复、四湖流域综合治理和仙洪新农村试验区水利建设7个方面的重点工作。
同时,各地、各有关部门要高度重视并积极配合做好第一次全国水利普查工作。
李鸿忠强调,从长远看,各地要把贯彻党的十七届五中全会精神和科学编制水利发展“十二五”规划结合起来,着眼于从根本上提高防灾减灾能力,大幅度提升水利对促进经济长期较快发展和社会和谐稳定的基础保障水平,精心谋划湖北省今后5年的水利发展新思路,真正把水利建设放到突出位置,作为投入重点,推动水利实现跨越式发展。要突出“防汛抗洪”这个中心,坚定不移地加强防汛抗洪能力建设。突出“粮食安全”这个大局,加强农田灌排设施建设,进一步夯实粮食生产的基础。突出“民生水利”这个重点,建设好农民群众身边的水利工程,真正让水利建设成果惠及到每一位农村老百姓。突出“生态水利”这个方向,更加重视生态修复,更加注重环境保护,尽快扭转过度开发和超过水环境承载能力的被动局面。“农田水利基本建设造福农民群众,必须精心组织,创新机制,紧紧依靠农民群众。”李鸿忠指出,各级政府要切实加强对农田水利工作的统一领导和组织协调,建立由政府主要领导为第一责任人、分管领导全力抓、其他领导配合抓的工程建设责任制,层层落实目标责任,强化目标责任制管理。完善政府投入机制,吸引农民资金、信贷资金以及社会各方面资金投入农田水利基本建设。完善农民参与机制,严格“一事一议”程序,引导农民群众积极参与农田水利基本建设。完善建设管理机制,继续推进以产权为核心的小型农田水利工程建设管理体制改革,做到建管并重、数量和质量统一。
副省长赵斌主持会议,并就贯彻落实会议精神提出明确要求。省政府秘书长傅德辉宣读了省政府表彰2010年度湖北省水利建设先进单位的决定。省水利厅、咸宁市、嘉鱼县、孝感市负责同志在会上发言。