落实整改措施解决突出问题
 ——关于扬州化工园区环境污染问题的调查    

    根据环境保护部副部长潘岳对江苏省扬州化工园区环境污染问题群众来信的第三次批示，记者近日再次来到扬州化工园区就有关环境污染问题进行了现场调查。

    园区产业规划环评预计年底前完成专家评审

    关于举报信反映“化工园区的总体开发规划，产业规划调整和新的规划环评至今没有完成”的问题，记者了解到，在园区总体规划方面，扬州化工园区委托连云港化工设计院对化工园区总体规划及产业规划进行了修编，2009年，修编规划通过专家评审后，已分别报送省建设厅、省经信委审批。修编后的总体规划将发展重心西移，将离居住区较远的化工园区中央大道以西确定为化工产业发展核心区，离居住区较近的大连路以东至胥浦河确定为生态防护区和一、二类工业用地，不再安排化工项目；将工业用地规划控制范围由28.8平方公里缩减为18.2平方公里。

    在产业规划方面，重点发展以乙烯、丙烯、芳烃等为龙头的产业链，推动绿色化工以及生物技术、膜技术等新技术的发展，大力发展高附加值、低污染生物质能源、精细化工领域相关产品和项目。

    在规划环评方面，园区于2010年3月委托江苏省环科院编制产业规划环评，预计年底前完成专家评审工作。

    扬州化工园区于2009年7月制定出台了《关于建设绿色化工园区的意见》，委托江苏省环境工程咨询中心编制循环经济试点园区和生态工业园区建设规划，明确了创建循环经济试点园区和生态工业园区的奋斗目标，预计年内可完成规划编制工作。

    青山污水处理厂二期工程预计明年上半年投运

    关于举报信反映“青山污水处理厂不能稳定达标”，“该厂二期工程至今没有实质进展”的问题，记者了解到，建园初期，由于生产工艺等方面的原因，青山污水处理厂出水不能稳定达标。针对存在的问题，去年以来青山污水处理厂投入2000多万元建设了一期完善工程，增加调节池与水解酸化池及反应沉淀池，并于去年10月29日通过扬州市环保局组织的阶段性环保竣工验收。

    2009年12月15日，园区瑞祥化工公司氨基苯酚生产装置水封泵出现故障，部分物料泄漏，大量超标污水进入园区污水管网，排入青山污水处理厂，对污水处理厂生化装置造成较大冲击，导致一段时间出水不能稳定达标。青山污水处理厂通过调整优化处理工艺等措施，于今年5月实现稳定达标排放。

    青山污水处理厂二期工程已于2010年9月正式签订协议，拟采用“A2O＋MBR膜处理＋混凝沉淀＋紫外消毒”的处理工艺，计划于明年上半年建成投运。届时，青山污水处理厂日处理能力将达4万吨。

    优士化学公司关停不能有效治理的生产线

    关于举报信反映“优士化学公司废气虽经治理，至今不能解决问题，扰民现象依然严重”的问题，记者了解到，针对废气扰民问题，优士化学公司从今年5月份开始，陆续关停不能有效治理的A1厂区生产线，8月底全部停产。

    这家公司大连路厂区去年以来先后投入3000余万元进行专项治理，一是从工艺上改人工间歇进料为连续机械进料，改间歇生产为连续生产，减少无组织排放；二是对主要气味源——DV甲酯生产线实施彻底整治，对原有无组织排放源通过建设密封房等进行封闭处理，收集的废气经光量子尾气处理、活性炭吸附等装置进行处理后高空排放，并对其余各车间实施管道改造、设备更新，杜绝无组织废气排放；三是委托常州天兴公司对高浓度生化池一曝区域约1400平方米进行加盖密封处理，对收集的废气采用光量子尾气处理技术及植物提取液吸收装置处理后高空排放；四是改进废气处理设施，投资90余万元，引进新的水洗、碱洗废气处理设施，对厂区废水池进行加盖密封后收集的废气经水洗、碱洗和活性炭吸附处理，新的治理设施于2010年7月底投入运行，试运行两个多月来效果较好；五是科学测算活性炭更换周期，2010年以来，公司与扬州市环境监测部门合作，对有组织废气活性炭吸附装置吸收效果进行监测，切实提高对有组织废气的吸收效果。江苏省环境监测中心对园区环境质量监测结果显示，园区环境空气质量总体良好，优士化学公司厂界周边空气中各项污染物均能够满足相应的环境质量要求。

    实友化工周边居民拆迁工作正在推进

    关于举报信反映的实友公司卫生防护距离内居民拆迁问题、瑞祥化工、园区热电等项目建设问题，记者了解到，园区按环保部门要求，先后投入近5亿元完成实友化工卫生防护距离内需要拆迁的近千户居民中北侧501户、西侧135户及南侧93户居民的拆迁工作，剩余部分拆迁工作正在推进。目前这家企业各项环保设施运行正常，2009年10月通过省环境监测中心的验收监测，结果显示，各项污染物能够做到达标排放。

    关于瑞祥化工在Ⅰ地块规划建设年产6万吨环氧氯丙烷等项目的问题，记者了解到，环氧氯丙烷不在江苏省环保厅规定的“江苏省禁止建设排放‘三致’物质和恶臭气体的项目名录(第一批)”之中。目前项目还处于环评阶段，尚未报批。

    关于园区江苏华电仪征3×200MW级燃机热电联产项目，记者了解到，项目已于2010年3月22日通过江苏省环保厅批准，不存在未批先建问题。

    园区广泛听取群众意见，接受群众监督

    举报信要求化工园区接受群众环保监督，记者了解到，园区从2009年起，组织当地老干部、文教医疗系统专家实地参观园区主要化工企业，开展园区环保工作网上在线交流活动，邀请仪征市政协视察园区环保工作。

    2009年10月13日~15日，园区委托江苏省环境工程咨询评估中心对园区环境整改工作进行了认真核查和验收。一方面，进行了现场核查，由省环境工程咨询评估中心、环境监察局、省环境科学研究院、省环境监测中心及3位专家组成现场核查组，对园区规划调整、卫生防护距离拆迁、重点企业整改和园区环境管理体制等方面进行认真仔细核查，并召开群众座谈会，全面核查了扬州化工园区各项整改措施的落实情况及成效，确认化工园区及相关企业全面落实了省环保厅的各项整改要求。

    2010年3月以来，园区又主动邀请仪征市环保公众监督员多次参观整改企业，与企业管理者面对面交流，实地感受整改效果，并在项目引进、企业监管、生态建设等方面广泛听取群众意见，接受群众监督。

    举报信要求落实环境保护部《关于查处扬州化学工业园区环境违法问题的监察通知》。据了解，《通知》要求，暂停审批扬州化学工业园区内增加氯化氢和甲苯污染物排放总量的建设项目；园区治理异味扰民、加快青山污水厂二期工程建设等环境综合整治问题；对实友化工公司重油催化裂化制烯烃项目未经同意试生产问题依法依规进行查处。

    记者了解到，2009年以来，扬州市环保局未批准化工园区内任何增加氯化氢、甲苯污染物排放总量的建设项目。同时，园区委托江苏省环科院编制规划环评，对园区污染物排放总量进行进一步核算。2009年9月，江苏省环保厅对实友化工公司下达了处罚决定书，责令这家公司100万吨/年重油催化裂化制烯烃项目主体工程停止生产，并处5万元罚款。 (记者 郭薇 王一博)