为执行《中越政府间科技合作联委会第七次会议议定书》框架下长期项目“基于计划评估实践的科技评估能力建设（2008-2010）”，应越南科技评估中心（VISTEC）的邀请，中国科技部科技评估中心（NCSTE）副主任方衍研究员率代表团一行四人，近期对越南进行了工作访问。

    中越“基于计划评估实践的科技评估能力建设”科技合作项目旨在深化两国科技评估领域的交流与合作，加强中国科技评估知识和经验向越南等亚洲发展中国家的转移和扩散。项目的执行不仅为中越两国在科技评估领域开展长期合作奠定基础，也是亚洲发展中国家借鉴我国科技评估经验的一次重要实践。根据执行双方合作协议，中方执行单位——中国科技部科技评估中心（NCSTE）将指导并协助越方执行单位越南科技部评估中心（VISTEC）完成对越南一个国家级科技计划的评估，并通过信息共享、培训和研讨会等形式探讨评估能力和评估制度建设等议题。

    本次访越期间，越南科技部副部长阮文凉在河内亲切会见了代表团一行。会谈中，方衍副主任向越南介绍中国科技评估最新发展情况，阮部长对代表团一行访问越南科技部，并与越南科技评估中心一起工作表示感谢，强调越南科技部非常关注科技评估工作，认为科技评估在促进技术创新、改进科技管理、提高科研工作效率方面至关重要，阮部长高度赞扬了中国科技部评估中心在过去一段时间为越南科技评估发展所做的各项工作。中国与越南有着传统的长期合作关系，最近几年在科技发展领域的双边合作得到加强，尤其是科技评估领域。中国和越南两个在评估领域可以加强合作，分享经验。他期待着两个国家在科技发展领域进行更多的合作，来自中国的经验能够更好地促进越南科技评估工作。

    访越期间，代表团与越南科技评估中心共同举办了“科技评估国际研讨会——中国经验与越南实践”。方衍副主任在会上做了题为《政府资助科研活动的评估：中国经验》主题报告，系统介绍了中国公共科技管理体制的演变，分析了当前中国科技评估管理体系的现状，总结了中国科技评估实施模式，并就中国科技评估制度建设中取得的经验与面临的挑战做了深入交流。中国代表团还在会上系统介绍了中国国家高技术研究发展计划（863计划）的评估框架和方法，以及中国国家科技计划项目的预算评估过程和方法。越南科技评估中心主任谢允郑博士在会上报告了越南KC-05科技计划评估中取得的初步结论和遇到的相关问题。越南科技部副部长阮文凉以及财务司、计划司、国际合作司、有关管理中心、越南科技评估中心的负责人和相关人员共40余人参加了会议。

    越南科技评估中心（VISTEC）成立于2005年，属于越南科技部直属机构。中心成立的背景既有社会公众的需求，也有科技部自身发展的需求。面对越来越多的财政资金投入到科研活动，纳税人需要了解其投资过程和效果如何（评估具有问责的功能）；评估作为一种管理工具和手段，政府机构（科技部）需要通过加强评估工作来提高科研管理的有效性，改革科技管理体制（评估具有完善管理的功能）。越南科技评估中心的目标是成为越南科技领域开展评估活动的独立机构，并在越南按照国际认可的评估准则开展评估活动，为科研活动领域的资源分配和政策调整提供有用的建议。政府机构是VISTEC的最主要服务对象，服务内容主要是通过投入产出分析、成果影响评价、科研活动分级评价等为政府的计划和经费分配的更加公开透明和更有成效提供评估服务。此外，服务对象还包括科研院所和大学，以及部分企业和团体。2006年以来，VISTEC在评估理论和方法学习、评估制度研究和建设、项目评估实践方面开展了大量的工作。