“听取各方对政府工作报告的意见和建议，是省政府科学决策、民主决策的体现。”云南省委常委、副省长李江说。昨日（12月29日），省政府在昆明召开座谈会，听取有关厅局和审计署驻昆明特派办等对省政府工作和《政府工作报告》（征求意见稿）的意见建议。

    “几年来，我省首创的鼓励创业‘贷免扶补’政策成效显著。政府工作报告中要加大对‘贷免扶补’工作的总结。”省工商局局长纳宗会说，“这些经验和做法有利于进一步做好‘贷免扶补’工作，推动创业就业。”在座谈会上，各厅局负责人围绕推进政府自身建设、保障和改善民生、市场监管、监察审计、人事编制管理、质量兴省等，对政府工作报告提出了一些意见和建议。

    在促进就业方面，2010年，云南省通过“贷免扶补”、失业人员小额担保贷款等政策扶持，累计发放创业贷款近36亿元，比去年增长70%，扶持近7万人创业，带动近20万人就业。在社会保障方面，扩大覆盖面、提高待遇、完善政策等有了新突破。新农保试点县覆盖面达到28.6%，高于全国23%的平均水平。城镇职工基本医疗保险住院费用平均报销比例达到75.6%，最高支付限额平均为14.34万元，达到职工年平均工资的6倍，提前一年实现省政府确定的目标。实现了城乡之间医疗保险关系相互衔接和转移。

    在听取了大家的发言后，李江要求，各部门在进一步总结好“十一五”工作经验的基础上，要结合我省“十二五”经济社会发展的目标任务，结合国家有关部门“十二五”发展的目标思路，科学制定好各部门 “十二五”发展规划，研究好明年的工作重点，推动各项工作再上新台阶。她强调，党中央、国务院和省委、省政府高度重视保障和改善民生工作。明年，各级政府、各有关部门要把保障和改善民生作为头等大事来抓，把促进就业放在经济社会发展优先位置，继续加大对民生工作的投入，进一步扩大社会保障覆盖面，提高待遇水平。

    座谈会结束后，省人力资源和社会保障厅副厅长杨焰平在接受采访时说：“当前，我省社会保障基层服务体系还存在散、小、弱问题，我省在‘十二五’期间要重点解决好这些问题，建立健全覆盖城乡的社会保障体系。”

    “我2009年大学毕业，‘贷免扶补’政策帮助我解决了开饰品店3万元资金，让我实现了创业梦想。”贷免扶补创业代表金娜对记者说，希望政府提高“贷免扶补”资金额度，让更多的人享受到这个惠民政策。（记者 李向雄）