今年是实施“十二五”计划的起步年、全民义务植树30周年。近日，全国绿化委员会、国家林业局下发通知，要求各地搞好当前种苗储藏、越冬、调剂，确保有充足、优质的苗木供应今春造林。提前做好整地，落实人力、物资、机具、灌溉设施以及组织、宣传经费。不误林时，确保完成2011年造林绿化任务。

    通知指出，各地、各部门要加强宣传发动，营造造林绿化良好氛围。紧紧围绕2020年森林资源“双增”目标制订宣传活动方案，大力组织开展“义务植树，呵护自然”主题宣传活动，隆重纪念全民义务植树30周年。广泛宣传各地区、部门、单位义务植树和城乡造林绿化活动，以及涌现的先进典型，大力宣传实现林业“双增”、增加森林碳汇、减缓气候变化、维护生态安全的重大意义，深入宣传全民义务植树、荒山荒地造林、城乡绿化美化、森林抚育经营、有害生物防治、护林防火和名木古树保护政策。

    要创新体制机制，提高造林绿化管理水平。深化集体林权制度改革，建立和完善适应集体林权制度改革的全民义务植树、造林绿化、森林抚育经营和林业有害生物防治的有效机制。发展农户、林业合作组织、公司基地加农户等多种造林组织形式。推行林权单位提供苗木、群众义务整地、专业队栽植等有效造林方式。坚持一手抓造林绿化，一手抓森林经营。认真落实造林补贴、森林抚育补贴以及碳汇造林、能源林试点建设要求，严格执行技术规定，加强检查考核。积极扶持特色林果、生物质能源龙头企业，以产业发展、农民增收带动造林绿化。严格执行种苗生产经营以及造林、低改、抚育、森防、生态工程建设的各项技术标准和管理规定。规范资金使用和拨付程序，建立健全造林绿化设计、施工、监理制度。加强乡镇政府、城市街道办事处义务植树属地管理，拓宽义务植树实现形式，提高适龄公民义务植树尽责率。

    要依靠科学技术，提高造林绿化质量效益。推行造林绿化从设计、采种、育苗，到整地、栽种、抚育以及有害生物防治的标准化、规范化、科学化。加强珍贵树种以及适应性、抗性强的优质乡土树种繁育，优化种苗供给结构。加大混交林、珍贵树种、优质乡土树种、无公害标准化核桃等特色林果培育技术。推行现代森林抚育经营技术，推进低产低效林改造。

    要强化资源保护，巩固造林绿化建设成果。增强防灾意识，制定防灾预案。加强种子园、母树林、苗圃、新造林地和绿地、古树名木、自然保护区及风景名胜区的防灾减灾工作。防范森林草原有害生物发生、确保森林草原防火安全，杜绝采挖大树古树，防止出现造林质量事故。

    要切实加强领导，推进造林绿化顺利发展。建立健全造林绿化任期目标责任制，自省至乡、从部门到单位，逐级签订造林绿化目标责任书。加强责任制考核。加强目标责任和年度任务执行的督导、检查和奖惩兑现。高度重视并做好“十二五”和到2020年造林绿化规划的编制。加大地方财政和部门资金对造林绿化的投入。