徐绍史主持召开第4次部长办公会
研究进一步推进部省合作协议等工作
会议原则通过部省合作协议2010年度评估总报告

    1月26日下午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第4次部长办公会，听取2010年度部省合作协议落实情况的评估工作汇报，研究进一步推进部省协议工作。

    会议认为，2007年至今，为推进国土资源管理重点领域和关键环节改革，探索破解“两难”，部先后与25个省、自治区、直辖市签订了合作协议，搭建部省合作平台。部省合作协议的签署和实施，在增强部省联动，深化土地管理制度改革，推进农村土地整治，构建地质找矿新机制，提高资源保障能力，完善长效监管机制等方面，取得明显成效，积累了许多经验，呈现出不少亮点，部省合作发展趋势向好。但合作协议履行尚存不足，一是部分省（区、市）未完全按照程序、预案、封闭和可控的要求履行协议，或分工尚不明确，对协议履行和评估不够重视，各方协作有待加强；二是协议履行程度不平衡，西部地区履行协议的积极性相对较高，主题鲜明、内容专一的协议履行情况明显高于内容综合的协议；三是改革探索压力倍增，由于一些重点领域和关键环节的改革备受各方关注，一些地方或裹足不前，或盲目推进，不利于国土资源事业发展；四是随着内外部环境的变化，部分协议有待修改调整。

    会议强调，部省双方要加强沟通互动，共同商定详细实施方案，推进合作协议的履行；要妥善处理依法行政和改革探索的关系，确保做到“先行试点、封闭运行、局部试验、结果可控”；要遵循“一省一策”的原则，变协议内容“大而全”为“小而专”，调整早期签署的综合类协议内容，进一步提高协议内容的针对性，凸显各地特色和亮点；要充分利用部省合作平台，将部中心工作与部省合作协议的履行结合起来，推动改革创新，为面上改革提供示范经验；要推进协议履行的常态化，加强督促检查和沟通协调；要明确评估工作要求，进一步规范评估方式和评估报告的内容，使协议履行的评估工作贯穿于日常工作中；要以双方会商和评估促进协议的全面履行，避免重签署轻落实的情况出现；要进一步提高评估报告质量，评估前要充分调研协议履行情况，明确履行中需注意、调整和纠正的问题；要做好评估工作组织保障，及时反馈落实评估意见，树立起国土资源部负责任、干实事的形象。　

    会议原则通过了部省合作协议2010年度评估总报告。

    会议还听取了部土地利用司有关2010年房地产用地管理和调控工作情况汇报。会议强调，要做好住宅用地的供应工作，涉及民生的保障性住房用地要应保尽保。进一步清理闲置用地，严厉打击房地产企业囤地行为；进一步完善土地市场招拍挂制度。

    会议还研究了其他事项。

    会后，徐绍史主持召开了第3次部党组会议，传达学习了国务院领导同志关于执法监管、土地督察和土地供应方面的重要批示精神。会议还听取了国土资源系统“两整治一改革”、部机关廉政专项行动、创先争优活动1月份进展情况及2月份工作安排汇报。

    部党组成员、副部长贠小苏、汪民、王世元，部党组成员、国家土地副总督察甘藏春，部党组成员、部总规划师胡存智出席了会议。部总工程师张洪涛、部有关司局及直属单位负责人列席了会议。