冯正霖副部长在2011年春运农民工平安返乡（岗）
安全优质服务竞赛活动启动仪式上的讲话

同志们：

    春运开始第一天，我们在这里举行2011年全国“春运农民工平安返乡返岗安全优质服务”竞赛活动启动仪式，显示了全国交通运输行业和各级工会组织对农民工平安返乡返岗问题的关心和重视。首先，我代表交通运输部向各级工会组织对交通运输事业的关心和支持表示衷心的感谢，向辛勤工作在春运第一线的广大交通运输干部职工致以崇高的敬意和亲切的慰问！刚才，重庆市凌月明副市长发表了热情洋溢的致辞，中国海员建设工会全国委员会李铁桥主席对竞赛活动又做了周密的部署和激情的动员，交通运输行业要认真按照部署和要求，开展好竞赛活动。

    一、 切实提高认识，把深入扎实地开展服务竞赛活动贯穿在春运工作的全过程。

    一是把服务竞赛活动作为完成春运任务的重要抓手。据预测，2011年春运期间全国道路客运量将达到25.56亿人次，全国水路客运量约为3500万人次。其中，农民工是主要客流，是我们的主要服务对象之一。各级交通运输部门要和各级工会组织一道，通过服务竞赛活动，充分调动交通运输行业广大干部职工的积极性、主动性和创造性，切实完善春运组织、安全监管、应急保障、节日值班、信息报送等各项服务保障制度，全面完成道路水路春运工作任务。二是把服务竞赛作为保障和改善民生的重要举措。春运工作关系到亿万人民群众的切身利益，关系着社会的和谐与民生稳定，是重要的民生工程。各级交通运输部门要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，通过服务竞赛，让交通运输服务更多、更广、更深地惠及民生。三是把群众出行满意作为衡量服务竞赛活动是否有效的标准。通过开展服务竞赛活动，让人民群众更多地体会到以人为本的服务宗旨，体会到归家路途上的温馨服务，体会到和谐社会的建设成果。进一步提高公路水路运输的保障能力和服务水平。

    二、 以安全优质为重点，确保服务竞赛活动取得实效。

    确保春运农民工平安返乡是做好服务竞赛活动的重中之重。部和中国海员建设工会全国委员会联合下发的《关于开展2011年春运农民工平安返乡（岗）安全优质服务竞赛活动的通知》（交运发[2010]747号）已对竞赛活动做了周密部署和安排，各级交通运输部门一定要按照全国统一要求，以“安全优质、温馨快捷、和谐春运”为主题，把安全优质服务作为工作重点，完善措施，狠抓落实，保证广大农民工“平安返乡、欢乐过年、顺利返程”。一是要保障农民工出行的安全。各级交通运输部门要按照国家关于做好春节期间安全稳定工作的总体部署，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，以落实企业主体责任为核心，采取综合措施，预防和减少运输安全事故。同时，要及时排查和化解各类矛盾和隐患，做好政策宣传解释工作，畅通群众诉求渠道，及时稳妥地处理突发性事件，为农民工平安返乡返岗创造安全和谐稳定的社会环境。二是要为农民工出行提供便捷的服务。各级交通运输部门要进一步树立“以人为本”的服务理念，深入农民工、学生等旅客集中地，组织客运班车和包车直达运输，并督促客运企业、客运站（码头）完善服务措施，创造条件为农村工开通出行“绿色通道”。三是要为农民工出行提供良好的市场秩序。要切实加强道路水路运输服务质量监管，积极配合有关部门，依法严厉打击非法营运、甩客倒客、违反价格规定等违法违规行为，维护春运期间道路路水路运输市场秩序。要及时受理和负责地处置旅客咨询、投诉，主动为农民工排忧解难。

    三、 积极探索有效方式，建立完善长效机制

    各级交通运输部门要以竞赛活动为契机，建立完善春运农民工运输保障长效机制。一是及时总结活动经验。要在组织保障、安全生产、服务措施落实、客运站点服务管理和竞赛宣传上认真总结经验，并按要求及时上报。二是要更加注重新闻宣传。要充分利用各种宣传平台，及时报道活动的进展情况和阶段性成果，及时宣传竞赛活动中表现突出的先进单位和模范人物，为活动顺利开展营造良好的氛围。活动结束后，部和中国海员建设工会全国委员会将对活动中表现突出的单位和个人进行表彰。三是及时查找和发现交通运输行业在运输组织、运力准备、应急管理、服务保障等方面的问题和不足，并及时完善相关制度，特别是要结合近期贵州、湖南等省份发生凝冻雨雾天气的特殊情况，进一步完善应急预案。四是建立春运农民工运输保障长效机制。今后每年春运期间部都将和中国海员建设工会全国委员会组织开展农民工平安返乡返岗安全优质服务竞赛活动，力求年年都有新举措，年年都有新成效。请各地将竞赛活动作为每年春运的例行和重要工作，进一步健全制度，周密安排，保障农民工安全有序便捷满意出行。

    同志们，做好农民工平安返乡返岗工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望大家认真贯彻落实中办国办“关于做好2011年元旦、春节期间有关工作的通知”，按照全国交通运输工作会议精神和部春运工作的统一要求，进一步落实责任，扎扎实实做好农民工返乡返岗运输工作，让广大农民工朋友度过一个欢乐、祥和的春节。

    最后，预祝2011年春运农民工平安返乡返岗安全优质服务竞赛活动取得圆满成功！

    谢谢大家！