3月14日至15日两日，广东省组织部长培训班在广州举行，全省各级组织部长公开承诺。
前昨两日，全省组织部长培训班在广州举行，省、市、县三级组织部长集中进行换届工作专题培训，全面学习掌握中央和省委关于换届工作的部署要求，认真学习贯彻汪洋书记对做好换届工作的重要指示精神，并带头作出“三大准则、八项纪律”的公开承诺。省委常委、组织部长李玉妹出席培训班并作讲话。培训班安排了2个专题辅导报告，阳江等8个单位作了交流发言。市、县党委组织部长以及省委组织部机关正处职以上干部共180多人参加了培训班。
记者从培训班上获悉，自去年12月广东省启动村级换届以来，截至3月14日，全省村、社区“两委”换届工作开局良好、进展顺利，村党组织完成进度的75%，村委会完成43%，社区党组织完成80%，居委会完成33%。
李玉妹指出，做好换届工作是今年各级党委最重要的政治任务，也是组织部门的头等大事。必须从全局和战略的高度，充分认识这次换届的重要性，全力以赴做好换届工作。当前，要一鼓作气搞好村级换届，为乡镇和县级换届打好基础、做好准备。按照省委部署，乡镇党委集中6-7月换届，县(市、区)党委集中8-9月换届。对于即将开始的这两场“硬仗”，培训班也未雨绸缪，要求各地在抓好村、社区“两委”换届工作的同时，要及早谋划，做好县、镇换届前期工作。
李玉妹强调，换届是对组织部门和组工干部的集中考验。组工干部一定要坚持公道正派，敢讲真话、讲公道话，带头与不正之风作斗争。要严格按政策和程序办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不降低、贯彻政策不走样、履行程序不随意。要严守换届纪律，带头遵守中纪委、中组部针对换届工作提出的“5个严禁、17个不准”和“五条禁令”的纪律要求。
打好村级换届“第一仗”
省委书记汪洋对全省组织部长“点题”
全省组织部长换届工作培训班召开前，远在北京参加全国“两会”的中共中央政治局委员、省委书记汪洋对举办这次培训班给予肯定。他特地对做好全省换届工作提出要求，对赶赴广州接受“集训”的全省百余名市、县组织部长们寄予殷切嘱托。希望大家再接再厉，打好村级换届“第一仗”，为做好整个换届工作开好头、打好基础。
各级党委要高度重视换届工作
汪洋要求各级党委高度重视、提前谋划，合理安排、精心组织，深入细致做好思想工作，保证换届工作有序、健康、平稳开展。党委一把手要以高度的政治责任感，切实履行第一责任人的职责。要及时了解掌握工作动态，对工作不到位、措施不落实，造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。
选好配强各级领导班子
汪洋指出，要坚持正确的用人导向，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，逐级配好村委班子、乡镇班子、县级班子和市级班子，大力选拔落实科学发展观态度坚决且转变发展方式有思路、能力强、实绩突出，切实维护群众利益的干部。要按照重要岗位干部重点管理的要求，选优配强党政一把手。要进一步改善领导班子的年龄、知识、专业和工作经历结构，增强班子整体功能。要从干部队伍建设的长远考虑，把优秀年轻干部选拔到重要领导岗位上来，为年轻干部成长创造空间。要把近年来经过实践检验的改革举措运用到换届工作中去，使干部选拔任用工作真正做到民主、公开、公正。
确保换届风清气正，不撞“枪口”
汪洋强调，保证换届风清气正，是今年各级党委和组织部门任务最重的一件事，必须抓紧抓好。各级党委和组织部门要带头严格执行党政领导干部选拔任用工作的有关规定，带头严肃组织工作纪律，带头与拉票贿选、跑官要官、买官卖官等用人上的不正之风作坚决斗争。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，使广大党员干部人人知道“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，绷紧政治上的弦，不要撞“枪口”。纪委和组织部门要把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，并把换届情况作为巡视的重点内容，进一步加强督促检查，畅通举报渠道，发现问题提早介入，严加防范。对查实的违反换届纪律的人和事，要从快查处、从严问责，做到发现一起、查处一起、通报一起，以铁的纪律保证换届风清气正。
坚持一手抓换届、一手抓发展
汪洋要求，要把换届工作放到实现广东省“十二五”规划、建设幸福广东的大局中来谋划，正确处理好换届与当前各项工作的关系，确保整个换届过程思想不散、秩序不乱、工作不断。要注意维护社会和谐稳定，避免因换届产生新的矛盾隐患。要通过换届，进一步树立改革创新的锐气，激发加快发展的动力，巩固团结稳定的局面。
组织部门担中坚，抵制不正之风
“换届是对组织部门和组工干部的一次集中考验。”汪洋强调，各级组织部门要当好党委的参谋助手，加强组织协调，加强工作指导，把换届每一个环节的工作都做实做细。要始终坚持党性原则，始终坚持公道正派的职业操守，敢于讲真话、讲实话、讲公道话，敢于抵制各种不正之风。要坚持清正廉洁，以自身的风清气正引领和推动换届的风清气正。要坚持正确的舆论导向，加强正面宣传，防止炒作，为换届创造良好的氛围。
严惩拉票贿选破坏选举
下一步部署
按照省委统一部署，广东省村级“两委”换届任务将于5月完成。会议指出，现在村、社区“两委”换届已进入关键时期，各地要再接再厉，集中精力，确保顺利完成村级换届任务。
1.要继续加强领导。对于村、社区“两委”换届，省委明确规定市委书记是主要责任人，县委书记是第一责任人，镇委书记是直接责任人。对工作领导、指导不力和对违法违纪行为查处不力，造成严重后果的，要追究当地党委政府和有关部门负责人的责任，并作出相应处理。
2.要继续依法依规换届。依法依规是换届工作取胜的根本与关键。换届中，要相信群众，依靠群众，从选民登记、候选人的产生，到投票选举各个环节，都要充分发扬民主，广泛听取群众意见，努力实现组织意图和群众意愿的统一，防止违规操作，授人以柄。
3.要继续维护良好换届秩序。要严厉查处参选人员拉票贿选的行为，对以打电话、发信息等形式进行拉票的，或以请客送礼、赠送现金等形式进行贿选的，一经核查认定即取消其参选资格，已经当选的，其当选无效。要严厉查处各种势力破坏换届选举的行为，对撕毁选票、毁坏票箱、冲击选举场所等破坏选举的，发现一起，查处一起。对宗族派系、黑恶势力干扰、操纵、破坏选举的，要依法予以打击。要严厉查处选举工作人员干扰换届选举的行为，对虚报选举票数、篡改选票的，要给予相应的党纪或政纪处分。
4.要认真做好村(社区)换届的后续工作。村、社区“两委”换届选举结束的地方，还要做好新老班子交接、村干部培训、建章立制、解决干部待遇等后续工作，保证城乡基层组织正常有序运转。
★ 前期亮点 ★
◎亮点1一把手亲自抓
各级党委高度重视，有关部门形成合力。各地都把换届作为一把手工程，成立了以党委书记任组长的换届工作领导小组。各级组织、民政等部门充分发挥职能作用，密切配合，形成了推动换届工作的强大合力。
◎亮点2群众参与程度高
目前，村干部的竞争越来越激烈，群众参与投票选举的热情也越来越高，恩平、四会等一些地方的参选率均在95%以上，一些地方外出务工人员还专门包车回村投票。
◎亮点3换届平稳有序
各地依法依规组织选举，严厉打击干扰选举行为。据省民政厅统计，到目前为止接到群众来信来访19宗，比上届同期减少了近一半。
◎亮点4班子结构优化
各地大力实施“四个培养工程”(把党员培养成能人，把能人培养成党员，把党员能人培养成村干部，把优秀村干部培养成村书记)，一大批经济能人进入了村“两委”班子。
★ 典型经验 ★
阳江：率先顺利完成村级换届工作
阳江市委高度重视，春节后上班第一天就带头深入村居指导换届工作。在换届过程中，提前调查摸底，及早开展审计，迅速动员部署，广泛宣传发动，引导候选人公平有序竞争，换届工作健康平稳有序，成为全省第一个完成村居换届的地级市。
惠州：开展集体就职宣誓活动
惠州市从今年1月起，在全市实施新任“两委”班子集体就职宣誓仪式，筑牢村干部执政为民的理想信念，强化服务群众宗旨意识，增强履职践诺的责任感，为破解新老班子“交接”难题提供了有力抓手。
恩平：换届要顺利，功夫在平时
恩平市花大力气解决群众反映的热点难点问题，在全市开展“六个一”工程，真心实意为群众做好事办实事解难题，一方面想方设法增加农民收入，另一方面加大基础设施建设，修公路，修水渠，解决群众安全饮水问题。
四会：精心组织、高效实施
四会市做足做细前期准备工作，落实领导责任，制订换届方案，开展业务培训，动员优秀人才参选，严肃换届纪律，经过严密组织，组织全市122个村、32个社区集中一天进行投票，做到一次选举成功。
不跑风漏气 不封官许愿
集体承诺
昨天上午，培训班举行最后一项议程：李玉妹带头，省、市、县三级组织部长举行了集体承诺仪式，百余名组织部长公开承诺遵守“三大准则、八项纪律”。
三大准则：公道正派选干部、甘为人梯作奉献、干干净净搞换届。
八项纪律：不弄虚作假，禁止在干部工作中隐瞒或歪曲事实真相；不跑风漏气，禁止打探和泄露民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等情况；不替人说情，禁止为跑官拉票者提供便利和牵线搭桥；不随便表态，禁止未经请示汇报就发表倾向性意见；不封官许愿，禁止违规或假借组织之名干预下级的人事安排；不亲疏有别，禁止以人划线和拿原则向人情卖好；不收受红包，禁止索取或收受现金、贵重物品和有价证券等；不接受吃请，禁止参加影响公务执行的宴请、旅游及其他消费娱乐活动。
■焦点问答
在为期两天的培训班上，来自基层的组工干部一方面认真听讲，另一方面也在课上课下围绕换届过程中的热点焦点问题，虚心请教，展开热烈讨论。
组工干部如何排除干扰，做到公道正派？
严格按政策和程序办事是关键
去年全国组织工作满意度民意调查显示，“能否做到公道正派”，是当前影响组工干部形象的突出问题。“公道正派是组工干部最基本、最重要的职业道德，是选贤任能的关键所在。”省委组织部负责人指出，这次换届是对组织部门和组工干部能否做到公道正派的集中考验，是组工干部展示公道正派良好形象的舞台，也是组工干部提高公道正派能力的平台。组工干部能否做到公道正派，直接关系到选人用人公信度的提高，关系到换届的风清气正，关系到换届能否圆满完成。因此，在公道正派选人用人这个问题上，绝不能有任何含糊。
敢于碰硬敢于得罪人
面对在座的全省各级组织部长，省委组织部负责人提醒，坚持公道正派，党性是根本。组工干部如何讲党性？会上支了“四招”：要有坚定的理想信念，要有极端负责的态度，要坚持实事求是，敢讲真话、讲公道话，要带头与不正之风作斗争，顶住压力，敢于碰硬。会议还特别指出，要客观公正地评价干部，对那些因敢抓敢管而得罪人的干部，对那些受到不公正评价和对待的干部，对那些受到诬告的干部，要敢于站出来主持公道、澄清是非，不让坚持原则、埋头苦干、敢抓敢管的干部受委屈。
组工干部要带头做到风清气正
会议还要求各级组织部门要加强对组工干部的教育、监督和管理，以严明的纪律保证换届风清气正。对于如何保证风清气正？李玉妹提出三点要求：首先，要明确纪律要求。其次，要加强监督检查。第三，要从严查处。
从现在起省委分两批对各地进行专项巡视，其中把组织部门作为巡视监督的重点部位。省委组织部还将聘请50名“两代表一委员”、有关部门负责同志、基层群众代表为换届风气特约监督员，并依托特约监督员队伍组建换届风气评议团，重点对组织部门和组工干部遵守“三大准则、八项纪律”的情况进行检查评议。
换届过程中如若出现违纪现象如何查处？会议强调，要把查处作为严肃纪律、匡正风气的最有力手段，凡是有组工干部违反换届纪律的行为，各级组织部门要发现一起，查处一起，通报一起，决不姑息。（南方日报记者 雷雨）
