“推动湖北省科学发展、跨越式发展,必须坚定不移地把武汉做强做大,充分发挥武汉在全省发展中的龙头带动作用。但是,武汉独大,湖北不能大;武汉独强,湖北也不能强。”7日,省委、省政府召开“一主两副”中心城市跨越式发展襄阳现场办公会,研究部署深入推进“一主两副”战略,推动襄阳朝着建设省域副中心城市的目标加快实现科学发展、跨越式发展,使湖北省尽快形成多点支撑格局。
省委书记、省人大常委会主任李鸿忠,省委副书记、省长王国生出席会议并讲话。省委常委、常务副省长李宪生主持会议。省委常委、省委秘书长李春明,省人大常委会副主任林志慧,省政协副主席陈柏槐出席会议。
李鸿忠在讲话中说,实施“一主两副”战略,构建多点支撑格局,是省委、省政府针对湖北省特有的武汉一市独大实际,通过区域中心城市辐射带动,推动全域协调发展的重大决策和战略性举措,也是湖北省实施“两圈一带”战略、加快构建促进中部地区重要战略支点的重要载体和有力抓手。从全省经济构成看,如果武汉占全省经济总量的三分之一,两个省域副中心占三分之一,其他市州占三分之一,形成“三个三分之一”的格局,全省经济将是一个全新的面貌。“一主两副”战略自提出以来,特别是经过“十一五”顺利推进,全省“三点支撑”、“三核推动”的格局已见雏形。省委、省政府决定深入推进“一主两副”战略,加快建设襄阳省域副中心城市,既是省委、省政府赋予襄阳干部群众的一份光荣而艰巨的历史使命,也是襄阳加快发展的重大历史性机遇。
李鸿忠指出,省委、省政府要求省直各部门按照倾力、尽力、竭力、全力的“四力”要求,支持襄阳建设省域副中心城市,就是希望襄阳在全省发展格局上发挥更加重要的作用。目前,襄阳已经形成了跨越式发展的良好氛围,态势很好,全市广大干部群众一定要将“一主两副”战略作为襄阳实现跨越式发展、建设一个现代新襄阳的重大历史性机遇,在全市上下形成共识,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上。要树立雄心壮志、敢想敢干,立足“十二五”,谋划新时代的“隆中对”,干大事、成大业。产业是襄阳发展的核心“钢结构”,是发展的“命脉”,要围绕“十二五”规划目标,抓住汽车、食品加工、装备制造、新能源等产业,推动产业大发展,建设“产业襄阳”。要抓住国家和省里大力推进新型城镇化的历史性机遇,利用襄阳业已形成的良好基础,按照建设“襄十随”城市群中心城市、鄂豫陕渝毗邻地区区域性中心城市大胆谋划,加快构建特大城市框架,辐射和带动周边地区发展,建设“都市襄阳”。要深入挖掘襄阳深厚的历史文化积淀,传承古襄阳、开发现代襄阳,融古韵今风为一体,扩大襄阳的文化影响力,在培育壮大文化旅游产业上做足文章,建设“文化襄阳”。要以贯彻落实科学发展观为统领,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,走绿色发展、绿色繁荣之路,建设“绿色襄阳”。
李鸿忠强调,把襄阳建设成为省域副中心城市,不仅需要省委、省政府及省直部门的政策措施保障,更需要襄阳自主、自立、自强,实现省市互动。襄阳市要为实现跨越式发展、建设省域副中心城市提供“五大保障”。一是要有良好的投资环境作保障,以打造全国投资环境最好的地区为目标,不但加强硬环境建设,而且着力建设一流的投资和发展软环境。二是要有积极向上、求真务实的过硬作风作保障,以强烈的责任心和历史使命感,富有激情的精神状态干事创业,认真学习不断提高适应挑战的能力,养成扎实务实的工作作风。三是要有持续的改革动力作保障,把解放思想、改革开放作为推进省域副中心城市建设的根本,真正做到敢开放、全开放、真开放、先开放,建设开放的现代化襄阳;敢于先行先试,用解放思想、改革创新的思维谋划发展,创新体制机制,加快培育有利于发展的文化氛围。四是要有科学发展的模式作保障,在贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式上做到一步到位。 五是要有一大批适应时代发展需要的干部作保障,坚持干部路线为发展服务、服从于发展目标,大力加强党的建设,在干部建设上下工夫,培养一批勇于担当、适应跨越式发展需要的干部。
王国生在讲话中说,湖北省实现跨越式发展,必须形成多点支撑。一是从经济规模的成长性看,武汉、两个省域副中心、其他市州在全省经济构成中的“三个三分之一”构想,将展现湖北科学发展新格局。二是从区域发展的带动力看,武汉和宜昌、襄阳分处鄂东和鄂西南、鄂西北的“金三角”阵型,将成为湖北跨越式发展的稳固支架。三是从文化因素的影响力看,襄阳的厚重文化底蕴应成为区域综合竞争力的重要支撑。经过“十一五”的发展,襄阳打下了基础,积蓄了力量,培植了后劲。襄阳在改革探索中积累了宝贵的经验,当前加快发展正面临十分有利的环境。襄阳在新的历史起点上,完全可以实现跨越式发展。
王国生指出,襄阳实现跨越式发展,要着力在关键领域取得重大突破,重振雄风,再造辉煌。一是以新型工业化为龙头,不断强化城市发展的产业支撑。着力构建现代产业体系,提升核心竞争力。抓好招商引资,强化项目支撑。用好用足两个国家级开发区平台,推进产业集聚。二是以新型城镇化为牵引,不断完善城市功能,增强区域辐射带动作用。要大气魄、大手笔搞好城市规划建设,加快基础设施建设步伐,推动城乡统筹发展。三是以县域经济为抓手,提神鼓劲给力,坚持“一主三化”方针,走特色产业(集群)发展道路,进一步壮大县域经济规模,提升发展质量,更快地实现整体进位。他强调,要构建政策环境平台,营造合力共建的良好氛围。襄阳要争当改革创新的“先行者”,坚持用创新的方法和手段挖掘市场潜力,向市场要资源、要空间,用市场化手段破解要素瓶颈制约,为跨越式发展提供要素和制度保障。省直部门要争当建设发展的“护航者”,不折不扣地抓好省委、省政府支持政策措施的贯彻落实,进一步完善“市厅合作”共建机制,加大简政放权力度,提高行政服务效能,为襄阳跨越发展营造良好氛围。
武汉大学党委书记李健,省政府秘书长傅德辉,省直有关部门负责同志参加会议。襄阳市和省发改委、省财政厅、省经信委、省科技厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省农业厅负责人分别发言。与会领导和代表参观考察了襄阳市部分企业和园区。(记者胡思勇、黄俊华、孔祥福)