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海关总署署长福州海关视察纪行:正是八闽春好时
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年04月26日   来源:海关总署网站

    春风和煦,暖意融融。

    4月6日上午,明媚的春光中,海关总署党组书记、署长于广洲,专程来到福州海关视察工作。

    从业务现场到机关职能处室,从服务窗口到职工食堂,3个多小时的时间里,于署长在海关总署办公厅主任赵福地、人教司司长刘学新、福州海关关长李国等领导的陪同下,马不停蹄地深入基层一线,与广大干部群众一起议推动科学发展之策,谋构建和谐海关之计。

    步履匆匆,却让于署长分明感受到了福州海关生机勃勃的发展局面;

    步履匆匆,却让福州海关全体关警员真切感受到了于署长的浓浓深情和对福州海关发展的殷切期望。

    “要在转方式调结构中履行好海关职能”

    以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线的国家“十二五”规划的全面实施,对海关未来的发展目标、发展路径、发展任务提出了新的要求。

    “如何充分发挥海关职能作用,转方式调结构,促进加工贸易转型升级?”这是上任伊始的于署长十分关注思考并希望大家一起研究的一个重点课题。

    在听取福州海关关长李国的工作汇报时,于署长不时插话提问题,和大家一起探讨分析。

    “福州关区加工贸易企业内销情况怎么样?”当汇报到有关加工贸易问题时,于署长关切地询问。

    “海关在引导帮助上大有可为。”李国介绍说,虽然福州关区加工贸易内销征税量去年以30%的速度增长,但占税收总量的比例还不到10%,这说明区内加贸企业向下游延长产业链、向高端延伸技术上还有大量工作可以做。

    于署长点点头表示赞许。他说,这不仅从福建一个地区的情况说明了加快企业转型升级的紧迫性,更印证了中央关于加快经济发展方式转变战略决策的前瞻性和正确性,海关履行职能就是要积极主动地为实现这种转变服务。

    “大家都觉得我们有些生产一线工人收入低,这是生产方式落后造成的。”曾经在国务院多个部门和地方任职的于署长对企业的实际困难十分了解,也找到了问题的症结之所在:

    “结构方式不调整,我们将难以为继”。

    在审单处,于署长探身察看海关H2000审单系统显示屏。

    经办关员向署长报告:“近年海关实施分类通关改革,通关效率明显提速,我们都尽量做到及时审结。目前每份出口报关单平均通关时间只需0.12个小时,进口报关单也只需2个多小时。”

    于署长听后颇为满意。

    考察中,于署长反复强调,海关要积极主动作为,自觉服务党和国家工作大局,积极适应经济社会发展要求,以优化海关监管和服务的实际行动来支持国家经济建设,把转方式调结构作为己任,像关心自己的收入一样关心生产一线工人的收入。

    “创新是所有工作的灵魂。”于署长希望大家在各自的岗位上努力创新,只有不断创新,工作才能上到一个新的水平。

    “要在创先争优中树国门先锋形象”

    如何以争创“国门先锋”为载体在全国海关系统开展创先争优活动,于署长对此十分关注。

    福州海关通过开设12360海关服务热线,整合优化了企业咨询业务反映诉求的渠道,在海关与社会各界间搭建了一个交流沟通的平台。

    一到福州海关,于署长就直奔12360海关服务热线。

    “去年9月30日正式开通的12360海关服务热线,既是福州海关服务地方经济、服务企业发展的一项新举措,也成为福州海关开展创先争优活动的一个窗口。”热线负责人介绍说。

    于署长边听边看,当看到墙上张挂的“12360”工作守则时,于署长竟逐字逐句轻声读了出来:

    有访必接,有问必答;热情接访,举止大方;用语文明,措施规范;业务过硬,精准高效;爱岗敬业,恪尽职守;用心服务,真诚奉献。

    “这个好,做服务就是要用心,讲奉献!”

    于署长指着“用心服务,真诚奉献”连连称赞。

    “对接到的咨询你们都是自己来回答的吗?”于署长兴致很浓。

    工作人员介绍,这里平均每月受理六七百件,超过90%都当场答复,少部分转给海关业务专家答复。

    “下一步我们将加大工作力度,努力把12360建设成我们海关的客户服务中心。”

    “客户服务中心,好啊!”听到这里,于署长表示肯定,回头转向总署随行人员说:“现在政府也要讲服务,我记得地方政府有个12345,有事找政府。我们海关12360也要加大服务力度,扩大社会影响,打造12360服务品牌,方便大家有事找海关”。

    “12360”海关服务热线背景墙前,于署长应邀欣然与值班关员合影留念。

    现场业务处是福州海关的一个派驻单位,承担福州市内的进出口报关业务。

    虽然已是上午11点多钟,报关大厅仍然人头攒动,一字排开的24个工作台前,关员们正紧张而又有条不紊地接待企业办理各项通关业务。

    现场业务处“创先争优”宣传栏前,于署长驻足察看得十分仔细。

    “你们创建的口号是什么?”于署长问。

    “支部争创国门先锋基层组织,个人争创国门先锋共产党员。”现场业务处负责人向署长报告。

    “国门先锋这个载体很好!”于署长表示赞许。他说,我们一线的基层干部群众中,过去涌现了许许多多的先进典型,他们中,有的是党员先锋模范、有的是领导干部先锋模范,希望继续多树身边的典型,总署要大力推动全国海关在创先争优中树立“国门先锋”形象。

    于署长饶有兴致地向工作人员询问起排队叫号系统的功能作用,亲自揿了一下按键,叫号系统当即输出一张叫号单。

    于署长告诉工作人员:“创先争优既要有口号,也要有这样让服务对象看得见、摸得着的实实在在的东西。”

    “要把服务海西当作海关义不容辞的责任”

    福建地处海峡西岸,与台湾隔海相望,两地地缘相近,血缘相通,往来日益密切。 福州海关如何按照《海峡西岸经济区发展规划》总体要求,落实海关重点工作部署,于署长十分关注。为此,他专门听取了福州海关关长李国的汇报。从近几年的工作进展,到下一步的工作思路,于署长一一详细了解。

    李国介绍说,为大力支持平潭综合实验区建设,福州海关密切跟踪、认真开展平潭综合实验区、ECFA背景下闽台经贸政策等前沿性研究,提出海关政策建议,发挥辅助参谋作用。

    于署长边听边记。

    “今年春节一过,福州海关党组就率主要业务处室负责人专程赴平潭综合实验区开展实地调研,考察吉钓港区、海关特殊监管区规划区、闽台客滚船码头等重点建设项目。3月15日,又率青年党团员、群众赴平潭开展植树和参观活动,让关员切身感受海西发展的前沿平台,进一步增强对参与福建建设、服务地方发展的责任感、使命感。”李国继续介绍说。

    “与平潭管委会、平潭县政府及项目设计、承建等单位深入对接,就平潭港区澳前海峡客滚码头建设、旅检及货物查验配套设施建设、吉钓港区第一期规划等重点项目进行研究,在发展定位、区域范围、监管模式等方面广泛交流并交换意见。” 于署长听后赞许地点了点头。

    “下一步有什么打算?”于署长问。

    “我们将根据国务院即将批复的综合实验区总体发展规划,积极争取设立一类口岸和两岸合作的新型海关特殊监管区域获批,支持开通平潭至台湾客货运滚装船航线和船只减免税审批,并争取平潭海关监管机构升格,更好地服务平潭综合实验区建设。”李国回答。

    于署长深情地说:“我在福建工作了几年,这里是我的第二故乡。一个人,只有爱家、爱家乡,爱养育自己的土地,才能真正爱国。我们都是公务员,公务员非常重要的就是爱国敬业!”

    透过这“三爱”,于署长的拳拳赤子之心跃然于纸上。

    “平潭开发开放对推动两岸关系和平发展意义重大,这不仅是福建省的事,更是国家的事,也是我们每一个人的事。”于署长要求每个关员都把服务海西当作自己义不容辞的责任。

    于署长强调,福州海关要着力推动平潭综合实验区建设,以更加开阔的视野、更加开放的思路、更大的气魄,主动做好海关的服务工作,力争在两岸交流合作先行先试上取得新突破,为加快福建发展、推进海西建设作出新的更大贡献。

    “要严管厚爱提升队伍的精气神”

    海关是经全国人大批准实行衔级管理的三支队伍之一,作为一支准军事化纪律部队,于署长对队伍建设不仅高度重视,还特别提倡带队伍要“严管厚爱提升精气神”。

    于署长考察福州海关,不是一头钻进会议室按程序听“面”上汇报,而是尽量将时间用在跑“点”上。他几乎用了考察的一多半时间,深入到报关窗口、审单现场、控制机房等基层点上,仔细看、耐心听、反复问。

    一路察看,每一个工作场所都秩序井然,每一个关警员都精神饱满。福州海关队伍的崭新风貌给于署长留下了良好的印象:“有军人作风!”于署长边称赞边强调:“我们海关都要有这种精、气、神!”

    于署长十分关注关警员的工作生活条件,与关警员交谈问得最多的是收入、住房、食堂、上下班的交通问题。

    到了午饭时间,于署长没有按常规去参加宴请,而是径直走进职工食堂,与所有关警员一样,拿着餐盘排队打菜,看看伙食究竟办得好不好。

    考察过程中,不论是听汇报还是看现场,只要是事关单位建设和干部职工切身利益的事,于署长都问得特别仔细,交待得格外认真。当听到驻机场办事处新址筹建遇到困难时,于署长当场请随行的福建省有关负责同志协调地方抓落实,并交待总署办公厅负责同志要督办进展情况。

    “带队伍既要厚爱更要严管。”于署长强调说。

    在“12360”海关服务热线,于署长一眼就看到了身着便装正在上班的董凌:“怎么没穿制服啊?”

    “报告署长,因为我是职工。”董凌怯生生地回答。

    “唔。”于署长神情释然点了点头。

    在审单处,当于署长向一位关员询问“第一季度进口货值多少,报关单量多少,征收多少税”时,不知是紧张还是不知情,这位关员迟疑几秒后只作了大致回答。

    “不是大约或者左右,下一次我要准确的数据。”于署长态度和蔼、语气和缓,对关员的要求却一点也不放松,使在场的人都深深体会到了于署长一丝不苟的严谨态度。

    握手,这一随处可见的最平凡礼节,福州海关的关员们却从于署长身上获得了不同一般的解读:与代表合影留念,于署长是从第一排到第二排、第三排、第四排…与福州海关61位代表们逐一握手问候,一个不落;在报关现场,隔着宽大的工作台,身材魁梧、高大的于署长俯身将手伸向正在工作的20多名一线普通关员,春的暖流也伴随着一次次握手涌进每一个人的心田。

 
 
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