7月31日至8月3日,2011年夏季中国气象局党组中心组学习会议在京举行。中国气象局党组书记、局长郑国光主持会议,并作题为《大力提高“四个能力”是推动新时期气象事业科学发展的重大战略任务》的主题发言。会议强调,要进一步理解和认识“四个能力”的丰富内涵,增强提高“四个能力”的信心,明确提高“四个能力”的重点举措,为实现气象现代化的宏伟目标而努力奋斗。
会议进一步深刻领会了胡锦涛总书记“七一”重要讲话的重大意义、丰富内涵和精神实质,进一步学习领会了《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》(国办33号文件)的精神和要求,进一步学习领会了胡锦涛总书记关于气象工作的重要指示精神,进一步提高了对“四个能力”建设的认识,丰富了新时期气象事业发展的战略,使中国气象局党组的决策部署与党中央的战略部署保持高度一致;并从服务全面建设小康社会和推动气象事业科学发展的全局出发,围绕科学发展主题和转变发展方式主线,研讨如何大力提高“四个能力”,努力实现气象现代化的宏伟目标。
与会同志一致认为,深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神,必须深入贯彻落实科学发展观,始终坚持党的思想路线,牢固树立党的群众路线,坚定执行党的组织路线,加强和改进气象部门党的建设,紧密联系实际、指导发展实践;认真学习并贯彻落实国办33号文件,必须瞄准目标要求、狠抓任务落实,掌握政策要点、着力开拓创新,明确挑战、责任、分工、义务;深入学习贯彻胡锦涛总书记关于气象工作的重要指示精神,必须认真履行职责、大力提高“四个能力”。提高“四个能力”是有效防灾抗灾减灾、保障人民安全福祉的迫切需要,是应对气候变化、保障国家安全的迫切需要,是转变经济发展方式、推动科学发展的迫切需要,是贯彻落实国务院3号文件,实现气象现代化宏伟目标的迫切需要。
会议强调,大力提高“四个能力”是推动气象事业科学发展、实现国务院3号文件确定的气象事业发展第二步战略目标的必然要求。必须深刻认识“四个能力”的内涵,明确“四个能力”建设的目标、要求和重点任务。
会议要求,要大力提高气象预报预测能力。要依靠科技进步,抓好数值预报模式和气候预估模式研发,要加强灾害性天气的预报技术总结,加强重大气候事件的诊断、分析总结,要继续加强各种观测资料和新技术、新方法在气象预报预测业务中的应用,要着力提高预报员队伍整体素质。在新形势下,要推进从天气预报向灾害风险预估延伸,从常规预报向精细化预报延伸,从气候预测向年景预估延伸,从基本预报向专业化预报延伸。
会议强调,要全力提高气象防灾减灾能力。要加快建立“监测预报、预警服务、风险评估、应急处置、应对防范”有机统一的气象防灾减灾工作机制,要进一步提高监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性,要不断完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御体系,将气象防灾减灾工作全面融入到经济社会各行各业和人民的生产生活中。在新形势下,要重点做好极端灾害、异常灾害、突发灾害、衍生灾害的防御,重点抓好脆弱区域、重点行业、重要设施、关键人群防灾减灾,统筹做好灾害监测预警服务、应急处置、灾后救助、风险评估、基础建设等工作。
会议提出,要着力提高应对气候变化能力。要全面发展气候变化科研、业务、服务,全面推动适应气候变化能力建设,全面发挥应对气候变化内政外交的职能和作用,积极推进我国气候变化监测系统、温室气体等大气成分监测系统建设,加强气候变化科普宣传和舆论引导,提高全社会应对气候变化意识和能力。
会议要求,要努力提高开发利用气候资源能力。要强化风能太阳能资源评估和预报业务能力,强化气候资源开发利用评估,强化空中水资源的开发利用,强化气候资源开发利用的社会管理。
会议指出,大力提高“四个能力”,最根本的就是要进一步增强政治意识、责任意识、发展意识、服务意识,务必把广大干部职工的思想和行动统一到党中央的各项战略部署和要求上来;最关键的就是要继续解放思想、坚持改革开放、转变发展方式,务必把科学发展贯穿于气象事业发展各领域和全过程;最重要的就是要坚持方向,坚定信心,集中精力抓好提高“四个能力”这一推动新时期气象事业科学发展的重大战略任务。全国各级气象部门务必要科学谋划、增强信心,准确定位、重点突破,全面统筹、增强实力,内外兼修、全面发展。
会议强调,要通过五大重点举措,进一步提高“四个能力”:即加快气象科技创新,不断为提高“四个能力”提供强大科技支撑;加快人才队伍建设,不断为提高“四个能力”提供强大的人才保障;加快改革开放步伐,不断为提高“四个能力”注入强大动力;着力提高各级领导干部领导气象事业科学发展的能力,强化战略思维,推进改革开放,善于科学谋划,树立优良作风,加强反腐倡廉;切实加强和改进部门党的建设,为提高“四个能力”提供坚强的政治保障。
会议还就全力做好台风、伏旱、山洪地质灾害、城市内涝及重大活动气象服务保障,全国气象部门及各类企业党风廉政工作,安全生产和稳定工作等重点工作进行部署。
中国气象局党组副书记、副局长许小峰,党组成员,副局长沈晓农、矫梅燕,中央纪委驻局纪检组组长、局党组成员刘实,党组成员、副局长于新文出席会议。副局长宇如聪列席会议。
会上,矫梅燕、于新文分别围绕深化公共气象服务发展、强化气象部门社会管理和提高“四个能力”专题研究阶段性成果作了专题发言。