民政部2010年度收支决算总表

单位：万元

民政部2010年度财政拨款支出决算表

单位：万元

民政部2010年度部门决算说明

    一、关于2010年度收支决算总表的说明

    按照现行部门决算管理有关规定，民政部2010年度部门决算反映民政部本级和所属13个二级预算单位的全部收支情况，包括全国老龄工作委员会办公室、民间组织服务中心2个参公管理事业单位，以及地名研究所、国家减灾中心、国家康复辅具研究中心等11个事业单位的财政拨款、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等各类资金收支情况。

    （一）收入总计518003.38万元。其中：

    1.财政拨款143474.23万元，系当年从中央财政取得的资金。

    2.行政单位预算外资金收入306380.62万元，主要为财政核拨的救灾捐赠资金和其他捐赠资金。按照现行财政管理规定，民政部接收的救灾捐赠资金需上缴中央财政专户，再由财政予以核拨，作为预算外收入。其中玉树地震、舟曲特大山洪泥石流灾害等救灾捐赠款304350.62万元；中国国家电网爱心助老活动捐款等2030万元。

    3.事业收入3413.68万元，系事业单位开展专项业务活动及辅助活动所取得的收入，如部属高校收取的学费等。

    4.事业单位经营收入790.77万元，系事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展经营活动取得的收入，例如：社会福利和社会进步研究所发行杂志取得的收入和机关服务中心对外开展经营活动取得的收入等。

    5.其他收入13482.30万元，系我部有关单位在“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”之外取得的收入。除存款利息收入、资产出租收入、事业单位从其他非财政部门取得的研究资金外，主要是与国际组织、香港等地有关单位开展项目合作取得的资金。

    6.用事业基金弥补收支差额127.55万元，系事业单位在用当年的“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金（事业基金是指事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）。

    7.上年结转和结余50334.23万元，既包括财政拨款结转和结余，也包括部分事业收入、预算外资金收入、经营收入、其他收入结转和结余。主要是以前年度支出预算未完成，结转到当年或以后年度按有关规定需继续使用的资金，包括基本建设资金结余30422万元、与有关机构的项目合作资金等结余6981万元。

    （二）本年支出总计518003.38万元。具体情况如下：

    1.外交（类）734.37万元，主要用于缴纳国际组织会费、向国际组织捐赠等。

    2.教育（类）935.54万元，主要用于所属高校基础设施修缮及设备购置，对学生的补助支出，以及人员经费和日常运转支出等。

    3.科学技术（类）8905.2万元，主要用于科研单位基本科研业务费、基础设施修缮及设备购置、有关科研项目支出，以及科研单位在职及离退休人员工资和单位日常运转。

    4.社会保障和就业（类）463139.62万元，其中预算外资金支出304483万元，主要为拨付救灾捐款304401.43万元，其中拨付玉树地震救灾捐款279963.07万元、舟曲特大山洪泥石流灾害救灾捐款22627.21万元、汶川孤儿助养项目400.32万元、四川汶川地震后续捐款360万元、陕西汶川地震后续捐款150万元、云南旱灾和海南洪灾捐款900.83万元；中央自然灾害生活补助支出97629.9万元，主要用于救灾帐篷、棉衣被等中央救灾物资采购支出；部本级和除科研单位外的其他事业单位基础设施建设、修缮改造和设备购置，开展民间组织管理、优抚安置、减灾救灾和社会救助、基层政权和社区建设、行政区划研究和地名管理、社会福利和社会事务管理、社会工作及其人才队伍建设、老龄事业规划与研究等工作的支出，以及部本级和事业单位人员工资及日常运转、离退休人员支出等61026.72万元。　

    5. 住房保障支出（类）1416.5万元，主要用于部本级和所属事业单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

    6. 结余分配469.41万元，主要是执行事业单位会计制度的单位按规定提取的职工福利基金和事业基金。

    7. 年末结转和结余42402.74万元，既包括财政拨款结转和结余，也包括其他收入结转和结余。主要是当年或以前年度支出预算未执行完，需要延续以后年度使用的资金。

    二、关于2010年度财政拨款支出决算表的说明

    本表按支出功能分类科目编制，反映民政部2010年度部门决算中财政拨款支出的总体情况。本表中的财政拨款支出决算数既包括使用当年从中央财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出，因此，财政拨款支出决算数大于《收支决算总表》中的财政拨款收入数。

    （一）外交（类）国际组织（款）财政拨款支出608.68万元。用于向国际组织的认捐支出和会费支出。

    （二）外交（类）其他外交支出（款）财政拨款支出125.69万元。主要用于在华召开的“中国与东盟社会救助政策研究会”等国际会议的支出。

    （三）教育（类）普通教育（款）财政拨款支出935.54万元。主要用于所属高校基础设施修缮及设备购置、对学生的补助支出和高校日常运转支出等。

    （四）科学技术支出（类）应用研究（款）2681.56万元。主要用于科研单位基本科研业务费等有关科研项目支出，以及科研单位的在职及离退休人员工资和单位日常运转支出等。

    （五）科学技术支出（类）技术研究与开发（款）270.87万元。主要用于科研单位技术研究与开发方面的项目支出。

    （六）科学技术支出（类）科技条件与服务（款）3343.99万元。主要用于科研单位完善科技条件方面的支出，如基础设施修缮及科研设备购置、升级等支出。

    （七）科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）21.87万元。主要用于对科研项目的论证、评审、验收等管理事务支出。

    （八）社会保障和就业（类）民政管理事务（款）45265.29万元。主要用于部本级、除科研单位外的其他事业单位基础设施修缮改造、建设和设备购置，开展民间组织管理、优抚安置、减灾救灾和社会救助、基层政权和社区建设、行政区划研究和地名管理、社会福利和社会事务管理、社会工作及其人才队伍建设、老龄事业规划与研究等工作的支出，以及部本级和事业单位人员工资及日常运转支出。　

    （九）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）财政拨款支出2776.48万元。主要用于部本级和非科学类事业单位开支的离退休人员经费，以及民政部离退休干部局为离退休人员提供管理和服务而发生的工作支出。

    （十）社会保障和就业（类）其他城镇社会救济（款）2340万元。全部用于为地方流浪未成年人救助站购置流动救助车。

    （十一）社会保障和就业（类）自然灾害生活救助（款）97629.9万元。全部用于救灾帐篷、棉衣被等中央救灾物资采购支出。

    （十二）住房保障支出（类）住房改革支出（款）财政拨款支出1408.44万元。其中：住房公积金财政拨款支出594.57万元，主要用于按照国家统一标准，为职工按规定比例缴纳的住房公积金；提租补贴财政拨款支出155.75万元，主要用于按照《关于在京中央和国家机关行政事业单位提高房租增发补贴的通知》(国管房改字[1999]267号)规定向职工发放的租金补贴；购房补贴财政拨款支出658.12万元，主要用于1998年住房分配货币化改革之后，按照国家房改政策规定，向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。

    我部2010年度“三公经费”支出决算已于7月份公告，详情可查询民政部网站。