4日，由国家发展和改革委员会与云南省政府召开的“怒江发展问题”座谈会在怒江傈僳族自治州州府六库举行。国家发改委副主任杜鹰，省委常委、常务副省长罗正富出席会议并讲话。

    在听取了怒江州的工作汇报后，杜鹰指出，“十一五”期间，怒江州广大干部群众在艰苦的自然条件下自强不息，积极向上，经济社会发展取得了巨大成就，以交通为代表的基础设施建设取得突破性进展，社会事业长足发展，主要经济指标增速高于全省平均水平，这一时期是怒江州城乡面貌变化最大，群众得到实惠最多的时期。杜鹰说，“怒江发展问题”是集民族、边疆、山区、贫困于一体的问题，解决好“怒江发展问题”，有利于加大扶贫攻坚力度，加快怒江各族人民脱贫致富的步伐，确保怒江53万各族人民与全国人民同步实现全面建设小康社会的宏伟目标；有利于充分发挥怒江州的比较优势，加快发展步伐，促进区域协调发展；解决好“怒江发展问题”，是巩固民族团结，维护边疆稳定和国土安全，落实睦邻友好战略的需要；是切实加强生态环境建设，构筑我国西南生态安全重要屏障的需要。怒江州确立的“二次跨越”发展战略和“生态立州、科教兴州、电矿强州、文旅活州”的发展思路以及“三基地、一品牌”的发展目标符合怒江实际。怒江有丰富的水电资源、矿产资源、生物多样性资源和极具潜力的旅游资源，要按照既定的战略目标，发挥怒江的资源优势，进一步强化以交通为代表的基础设施建设，提高发展的保障能力；狠抓教育事业的发展，为经济社会发展提供人才保障；发挥比较优势，发展特色产业，切实增加农民收入，积极研究论证怒江水电开发问题；积极改善民生，加强社会事业建设；持之以恒地加强生态建设，实现可持续发展。他强调，国家有关部委要一如既往重视“怒江发展问题”，加大对怒江州的扶持力度，认真研究解决怒江州提出的基础设施、教育卫生、扶贫开发等问题。

    罗正富在讲话中说，在全省上下深入推进桥头堡建设的关键时期，国家发改委和省政府召开“怒江发展问题”座谈会，充分体现了党中央、国务院对边疆少数民族地区经济社会发展的关心和支持。　　　　　

    怒江是全国唯一的傈僳族自治州，怒江的发展事关党的民族政策在边疆地区的贯彻落实，怒江的发展离不开国家和社会各界的大力支持，离不开怒江各族干部群众的艰苦努力。要正确处理好自力更生和帮助扶持的关系，正确处理好资源开发和生态保护的关系，正确处理好经济建设和社会发展的关系，正确处理好兴州和富民的关系。怒江州要继续发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，牢牢把握“生态立州、科教兴州、电矿强州、文旅活州”的发展思路，细化工作措施，加大工作力度，加快发展步伐，不折不扣地把国家和省委、省政府的各项扶持政策组织落实好。要以资源的可持续利用为目标，以生态建设为重点，统一规划、集约开发、高效利用，做到资源开发与生态保护同步规划、同步实施、同步收益，实现开发与保护并举、经济效益与生态效益统一。罗正富要求省级有关部门和怒江州认真组织好《怒江州扶贫攻坚总体规划》的实施，把“输血”和“造血”结合起来，不断增强怒江州经济社会发展的内在动力，确保怒江53万各族人民与全国人民同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。

    会议期间，与会人员深入到泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县，实地考察了金六公路、独龙江公路、德贡公路、六库电站、马吉卫生院、怒江州民族语言广播电视译制播控中心、泸水县称杆小学、普拉底“8·18”泥石流遗址，和基层的干部群众进行交流。

    国家发改委、教育部、财政部、交通运输部、卫生部、国务院扶贫办、国家能源局、中国扶贫基金会等部门负责人和省级相关部门负责人参加会议。（记者 付雪晖）