9月15日，长春市“人才特区”落户长春高新区。这是吉林省建立的唯一一家“人才特区”。

    长春高新区实施新一轮发展战略规划以来，狠抓人才“引进、培育、发展”三个关键环节，有效促进了高新高端人才的集聚。到2010年末，全区共有从业人员12万人，其中工程技术人员1.8万人，归国留学人员441人，外籍专家163人，博士、硕士学历研究生4563人，中高级职称约1.4万人，两院院士21人，人才资源总量达到9万人，设有博士后工作站15家，占全省一半以上。全区已初步形成了一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、能够满足创新创业发展需要的高层次人才队伍。

    根据“人才特区”建设要求，高新区出台了《“人才特区”建设方案》和《“长白慧谷·英才计划”实施办法》。明确提出“人才特区”建设的总体目标：率先在东北地区建成地域特色突出、高端人才集聚、科技创新活跃、新兴产业高速发展，带动“长东北”、引领“长吉图”、辐射东北亚的“人才特区”，创建国家级创新人才培养示范基地。5年内引进海外高端领军人才30名，引进和培育高层次创新创业人才200名、高级经营管理人才300名、高技能人才1000名。

    这两个文件是“人才特区”建设总的纲领和政策集成，对于“人才特区”建设将发挥重要的引领作用。将重点围绕高新区产业结构调整及产业链构建需要，瞄准新能源汽车、汽车电子等先进制造领域，生物疫苗、现代中药等生物医药领域，光伏、风电以及环保材料、复合材料等新材料新能源领域，OLED、LED等光电显示及固体照明领域，金融中介、动漫游戏、创意设计、文化旅游等高端服务业领域，全面实施海外高端领军人才集聚计划、高层次创新创业人才引育计划、高级经营管理人才提升计划、高技能人才成长计划。同时，强化资金扶持及创新扶持政策吸引人才。

    据了解，长春高新区财政每年列支1亿元，专项用于“人才特区”建设。对引进的海外高端领军人才，可给予60万至200万元的启动经费；对引进的高层次创新创业人才可给予50万至100万元的启动经费；对引进的高级经营管理人才、高技能人才，可给予2万至20万元的经费资助或补贴。对于引领高新区产业发展、能带来巨大经济效益和社会效益的世界一流创新团队，最高可给予5000万元的启动经费。对上述人才项目，可提供300万至500万元创业风险投资，以及按实际贷款利息金额的20%最高50万元的贷款贴息。设立高新区创业“天使基金”，每年安排300万元，专项用于扶持大学生、硕士生、博士生创业。引进人才以知识产权出资入股的，作价金额最高可达公司注册资本的70%；鼓励引进人才通过职务科技成果转化获取收益，职务科技成果转让或许可他人实施转化的，科技成果拥有单位应当从净收入中提取不低于30％的比例用于一次性奖励该成果完成者和转化实施者；经科技成果拥有单位同意，允许科技成果完成者用该成果作价出资入股，企业根据效益情况，可用收益的10%至30%补偿给科技成果拥有单位。加大人才培训扶持力度，每年资助10名至20名企业经营管理领军人才参加MBA或EMBA等培训或赴境外培训，每人按实际金额的50%，最高2万元补贴；每年资助40名企业核心人才、20名优秀高技能人才参加专题研修和专业培训，分别给予每人实际金额的50%，最高3000元、5000元补贴。（记者 石晶岩）