记者19日从福州市政府获悉，经福建省委、省政府同意，福州市将自2012年1月1日起直接管理福清、长乐、闽侯、连江等四县（市）财政体制，以推进统筹规划、统筹布局、统筹建设、统筹管理、统筹政策等“五个统筹”，加快构建福州大都市区。

    福州市将依据“基本不变、差别管理、个案调整”原则对四县（市）财政体制实行直接管理。维持四县（市）现行财政体制基本不变，确保四县（市）既得财力，保障四县（市）财政运行平稳；从四县（市）实际情况和财力现状出发，对统筹收入核定基数实行差别分档，即：福清、长乐、闽侯为一档，连江为一档；按照财力与事权相一致的基本要求，在统筹研究基础上，对特殊情况实行个案调整。

    具体主要包括以下内容。一般预算收入方面，按照省原核定县（市）级财政收支基数和上解基数，一般预算超收部分按原定全留，市财政不予以集中。转移支付和专项补助方面，市财政对四县（市）一般预算转移支付和专项补助力度不减，市财政继续实行现有对四县(市)财政转移支付和专项补助办法。土地出让收入方面，对四县（市）土地出让收入每年适当集中、统筹使用，福清、长乐、闽侯三县（市）定额上缴3亿元，连江县定额上缴0.8亿元。园区投资和市区转移企业收入方面，视出资情况、搬迁年限进行收入共享。福州市将与四县（市）共担市、县（市）间重大基础设施项目建设经费：桥梁按照市、县（市）五五分担，市政道路、轨道交通等按照县（市）境内的长度占总长度的比例相应分担建设经费。（记者 林蔚）