为破解出租屋管理难题，落实严管出租屋的工作措施，提高出租屋管理与服务水平，日前，深圳宝安区出台了《宝安区关于加强出租屋管理的规定》及其4个配套文件（简称“1+4”文件），全面规范这一宝安社会治安和城市管理的源头性、基础性、关键性工作。根据文件规定，出租人将房屋出租给承租人从事传销活动，将没收违法所得，并最高处50万元罚款。

    将实施“一票否决制”

    出租屋管好了，宝安的治安就好了一半。此次“1+4”文件由宝安区人民政府于9月19日颁发，有效期为3年，具体是指《宝安区关于加强出租屋管理的规定》及其配套文件《宝安区房屋出租人安全责任管理办法》、《宝安区出租屋隐患信息通报处理办法》、《宝安区出租屋管理责任制考核办法》、《宝安区出租屋管理责任追究办法》，对不按规定接收、处理、反馈隐患信息的，视具体情节给予通报批评、黄牌警告或“一票否决”处分。

    据介绍，宝安区有关部门通过反复研究，征询相关职能部门和10个街道办事处以及各个流动人口和出租屋综合管理所的意见，将出租屋信息整合为14大类别，明确责任主体，规范隐患通报处理流程，确保全面消除隐患，有效预防和打击出租屋内各类违法犯罪活动。

    据悉，下一步，宝安将进一步探索出租屋信息排查处置新机制，拟采取综管通（PDA）采集信息，并将出租屋信息排查处置纳入区行政监察子系统，对出租屋隐患信息的网上签收、查处、反馈等环节实行实时监督，建立长效机制，全面提高流动人口和出租屋管理工作水平。

    存严重隐患可断水断电

    记者从“1+4”文件中发现，对违反相关规定造成不良影响的违法业主，相关部门将对其实施严厉的处罚措施。比如，出租人将房屋出租给无照经营者，市场监督管理部门将责令出租人立即停止违法行为，没收违法所得，并处最高50万元的罚款；触犯刑律的，将依法追究刑事责任。同样，出租人如果将房屋出租给承租人从事传销活动，为其提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，市场监督管理部门也将依据《禁止传销条例》的规定责令停止违法行为，没收违法所得，并最高处50万元罚款。另外，对存在严重安全隐患及存在违法违规租赁行为的，相关部门将联动起来，依法采取停水、停电、停气、断网等相应措施处理。

    “1+4”文件还明确规定，将对出租屋管理的相关部门和单位实行量化计分考核，基本分数为100分，考核得分在90分（含）以上的，为优秀；考核得分在80分（含）以上，90分以下的，为合格；考核得分80分以下的，为不合格。对考核评为优秀单位的第一责任人和直接责任人，由区综治办报请区政府给予奖励。对考核不及格的单位，依据《宝安区出租屋管理责任追究办法》的有关规定进行处理，需要追究行政责任的，依法追究。