全国林下经济现场会10月10日上午在南宁举行大会，传达学习中央领导同志重要指示精神，交流各地成功经验，研究部署今后一个时期林下经济工作。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智在会上作重要讲话。国家林业局党组书记、局长贾治邦在会上讲话。广西壮族自治区主席马飚致辞。广西壮族自治区党委副书记陈际瓦介绍了广西典型经验。国家林业局副局长张建龙主持会议。

    陈昌智在讲话中深入分析了深化集体林权制度改革的重大意义和重要原则，强调要以发展林下经济为重点，全面深化集体林权制度改革。他指出，实践证明发展林下经济是“短平快”且惠及农村千家万户的一种致富新途径，是碱区、沙区脱贫致富的民生工程，是引导农民不砍树或者少砍树照样能致富、节约森林资源、保护生态的绿色惠民工程。发展林下经济要同时兼顾生态保护与农民增收的协调发展，统筹生态保护和农村经济的发展，探索在保护生态的前提下实现增加农民收入和发展林业生产这一“双赢”模式，正确处理好农民增收与生态保护、家庭承包与规模经营、农民自愿与政府推动、传统产业与科技创新这四个关系。要进一步完善集体林权制度改革政策，切实保障林下经济健康发展。各地要结合当地实际情况，切实执行涉农法律和落实惠农政策，在体制机制上不断创新完善。要以此次会议为契机，以高度的政治责任感和使命感，以对农民、农业、农村的深厚感情，深入贯彻落实胡锦涛总书记在首届亚太经合组织林业部长级会议上的重要讲话精神，完善各项政策，转变林业发展方式，加快林业产业发展，构建现代林业发展体系，为全面建设小康社会和加快社会主义新农村建设作出更大的贡献。

    贾治邦对广西发展林下经济的典型经验给予高度评价。他指出，发展林下经济是保护森林资源、实现绿色增长的迫切需要，是促进农民就业增收、实现不砍树也能致富的成功实践，是满足社会需求、拉动经济发展的重要途径，是全面深化林改、巩固林改成果的重要抓手。要切实把这件事关林改成败和亿万农民切身利益的大事办好，各地需要高度重视，科学谋划，突出特色，稳步推进，确保实效。当前要重点把握好四个关键环节：一是因地制宜、科学规划。二是完善政策、积极扶持。三是强化服务、引导合作。四是树立典型、示范带动。各地林业部门要牢固树立兴林富民理念，主动争取多方支持，充分尊重农民意愿，积极转变政府职能，全面深化各项改革，全力推动林下经济发展。

    马飚说，广西林地资源丰富，林业发展的条件十分优越。近年来，广西坚持把发展林业作为推动科学发展、实现富民强桂新跨越的重大举措，研究制定了《关于推进生态文明示范区建设的决定》等一系列重要文件。把林业作为实施农户“万元增收工程”的重要组成部分，着力抓优化林种结构、抓林业特色优势产业发展、抓强优企业培育。坚持长中短结合、上中下综合利用、林农牧复合经营，采取多种途径大力发展林下经济。坚持“五级党委主要领导抓林改”，提前一年多完成了林改主体改革任务。大力推进天然林保护、退耕还林、石漠化综合治理、珠防林海防林、农村生态能源建设工程等国家重点生态工程，组织实施“绿满八桂”造林绿化工程，开展“大种树、优生态”主题活动和“百万农户种千万棵树”活动，着力打好通道绿化、城镇绿化和村屯绿化“三大战役”。加快建设北部湾绿色生态屏障和西江千里绿色走廊，努力实现“一条通道就是一条绿色走廊，一座城市就是一片森林，一个村庄就是一座绿岛”。

    陈际瓦介绍了广西发展林下经济的典型经验：一是深化思想认识，坚持“五级书记”抓林下经济。二是坚持政策引导，努力构建支撑保障体系。三是创新发展理念，探索立体经营新模式。四是实施“双千工程”，促进农民快速增收致富。五是强化政府服务，不断优化发展环境。她表示，广西将以这次现场会为契机，认真贯彻落实中央发展林下经济的决策部署，虚心学习兄弟省（区、市）先进经验和成功做法，进一步理清思路、完善政策，扩大规模、优化结构，提升品质、培育龙头，推动林下经济发展再上新台阶，争当全国发展林下经济的排头兵。

    广西壮族自治区副主席陈章良、武警森林指挥部参谋长郝晓光、国家林业局林改领导小组副组长黄建兴以及各省区市代表共200多人参加会议。浙江省人大常委会副主任程渭山等也在会上介绍了各自经验。（记者 罗猛）