10月9日，民航局与海南省人民政府在北京签署了《关于加快推进海南省民航科学发展的战略合作会谈纪要》，民航局局长李家祥和海南省代省长蒋定之分别代表双方在会谈纪要上签字。会谈纪要签署前，双方就加快推进海南民航又好又快发展深入交换了意见。

    李家祥表示，海南省近年来认真贯彻党中央、国务院的正确决策，从海南的省情出发，积极推进国际旅游岛建设，经济社会发展取得了突出成绩。他说，海南省特殊的区位特点决定了民航在海南经济社会发展中能够发挥更大的作用。海南省实施优先发展民航战略既符合海南的区域特点，也符合建设以现代服务业为支撑的海南国际旅游岛的要求。海南省委省政府重视发展民航业，将发展民航业作为加快转变经济增长方式、调整经济结构的重要抓手，这一认识非常有远见。民航局将一如既往地在政策、资金等方面支持海南民航业发展，促进民航在海南区域经济社会发展中发挥更大的作用。

    蒋定之对民航局长期以来对海南经济社会和民航业发展给予的关心和支持表示感谢，并简要介绍了“十一五”期间及今年以来海南经济社会及民航业发展情况。他表示，随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南经济发展进入快车道，海南民航事业得到前所未有的快速发展。在海南特殊的地理位置特别是在建设国际旅游岛的大背景下，加快发展航空业具有特殊的重要意义，海南航空业面临着良好的发展机遇，他希望民航局继续对海南民航事业给予更多支持。

    根据会谈纪要，民航局将积极支持海南省优先发展民航战略，支持海南省研究制定全省民航发展战略规划和机场布局规划，构建分工合理、功能互补、干支协调的“南北东西、两干两支”的机场格局，服务国际旅游岛建设发展。双方还将共同扶持通用航空发展，加快推进海口低空空域管理改革试点工作，支持通用航空企业发展，共同筹划海南省通用机场布局。同时，双方将大力发展以海口美兰机场、三亚凤凰机场为双核心的临空经济区。

    此外，双方还就共同推进海南民航运输市场发展、加快海南民航基础设施建设、积极扶持海南基地航空公司、加强民航监管体系建设、加大空域使用协调力度、加快理顺机场管理体制、积极开展区域机场合作、建立民航发展协商工作机制等内容达成了共识。

    民航局和海南省人民政府相关部门负责人出席签字仪式。

    据了解，目前，海南省共有海口美兰机场和三亚凤凰机场两个机场。2010年，上述两机场的旅客吞吐量分别达到877.4万人次和929.4万人次；今年1—9月份，两机场旅客吞吐量分别达到735.8万和739.9万人次，同比分别增长9.2%和3.7%。