10月27日，海南省政府在儋州市组织召开西部七市县（区）经济形势分析座谈会，省委副书记、代省长蒋定之主持会议时强调，西部市县要突出抓产业发展、抓项目建设、抓基础设施配套，振奋精神，勇挑重担，努力成为全省经济发展的“火车头”，为全省今年“保增长”和持续稳定发展作出积极贡献。

    副省长李国梁出席会议并发言，省政府有关部门及儋州、澄迈、临高、昌江、东方、乐东、洋浦等市县（区）政府负责人汇报了当前经济运行情况和下一步的工作措施，省政府秘书长徐庄出席会议。

    今年以来，西部地区继续保持了较快发展势头，生产总值、地方一般预算收入、固定资产投资、工业增长、新增存款、房地产投资增长、房屋销售面积增长、房屋销售额增长等8个重要经济指标在前三季度均高于全省平均水平。蒋定之指出，西部在全省经济大局中占有重要地位，海南未来经济增长的潜力和希望要看西部，而且西部地位越来越重要。从这个意义上讲，西部要努力成为全省经济的“火车头”。他指出，所谓“火车头”，就是始终走在发展前列，能够带动整体和全局前进，并能不断增添前进的动力。西部地区的快速发展已经为全省经济增长作出了重要贡献，通过一段时期的努力，西部地区完全有可能实现这一目标。但与此同时，西部地区市县之间、三次产业之间发展不平衡问题也比较突出，重点项目进展缓慢，今年的重点项目大都没有完成时序进度，这些发展中存在的问题要引起高度重视。

    蒋定之要求，西部市县在今年后两个多月要重点抓好三项工作，即突出组织好工业生产、突出抓好项目建设、突出推进园区建设。企业要盯住市场开足马力搞好生产，工信部门和各市县政府要倒排目标任务，逐一深入企业帮助解决问题，尤其要做好企业生产要素和合理资金需求的保障，确保企业满负荷生产运行。要在科学规划的基础上，加大对西部地区的洋浦、昌江、金牌、老城、东方五大工业园区的水、电、气、路、网、标准厂房等基础设施投入，使园区基础设施更加完备、产业布局更加合理、生活配套更加完善，全面提升园区的开发档次和服务水平，增加园区吸引企业落户的竞争力。他特别强调，一定把抓项目作为经济工作重要的、坚定不移的指导思想，按照“经济工作项目化、项目管理目标化、目标落实责任化”的理念，以“六个一”责任模式强势推进项目建设，一方面抓项目的组织、策划和储备，一方面抓项目的开工、进展和投产；还要认真研究国家产业政策和投资导向，积极对接国家产业规划，储备、引进一批重大产业项目。

    在听取市县（区）汇报时，蒋定之强调，西部市县要把自己的长处和优势发挥好，每个市县都要争取形成自己的特色经济，打造优势产业，扬长避短、扬长补短。对于各自的优势，地方政府领导要有清醒的认识，方向要对头、路子要清晰、抓手要准确，要珍惜现有的优势，在这个基础上巩固、提高，促进经济可持续增长。针对市县（区）提出的用地指标紧张问题，蒋定之指出，土地利用的基本指导思想是向经济增长点、增长极、增长区倾斜，发挥海南国土资源的优势，推动经济持续稳定增长。

    对于抓落实的具体措施，蒋定之要求，各市县、各部门要细化目标任务，制订工作方案，包括干什么、怎么干、谁来干，干到什么标准和程度都应明确。要明确工作责任，抢时间、争速度、赶进度，层层有压力、人人有责任、个个抓落实。要强化监督检查，确保各项工作有序推进，完成各项目标任务。他特别要求，各市县还要按照突出项目的基本原则认真谋划明年的经济工作，形成从上到下抓项目的强烈氛围，在项目上实现大的推进和突破。对重大项目，地方政府主要领导要高度重视，亲自抓在手上。要重视项目人才的培养，重视探索和研究抓项目的工作机制，靠制度推动项目发展。（彭青林）