10月25-26日，由农业部农业贸易促进中心和联合国粮农组织亚太区域办公室共同主办的“2011农业贸易政策国际论坛”在北京成功召开。农业部副部长牛盾、中央财经工作领导小组办公室副主任唐仁健出席会议，并分别以“中国农业入世十周年回顾与展望”和“入世以来中国农业政策变化及走向”作了主题发言。联合国粮农组织助理总干事、亚太区域代表小沼宏之先生出席了论坛并致辞。

    牛盾副部长在发言中全面总结了入世以来我国农业发展情况及经验，系统分析了入世和农业贸易发展对我国农业的作用及影响。指出入世为中国农业利用两个市场两种资源提供了稳定的外部环境，也使中国小规模农业直接面对来自国外的激烈竞争。入世十年来，由于中央高度重视，政策措施得力，加之国内经济快速发展以及强劲的市场需求拉动，中国成功经受了入世过渡期、粮食危机、金融危机等多重考验，农业农村经济整体保持平稳较快发展。牛盾副部长强调，在未来越来越复杂的形势与环境下，要切实强化农业基础地位，紧紧围绕利用两个市场两种资源，用世界的眼光全球的视角统筹谋划农业发展，在开放中切实加强对农业的支持和合理保护。

    唐仁健副主任在发言中回顾了入世以来我国农业政策的变化，展望了未来我国农业的政策走向。唐仁健副主任指出，入世以来，我国大幅调整了农业政策，加大了对农业的支持力度，初步建立了支农惠农政策体系。面对工业化和城镇化继续快速发展、对外开放水平不断提高、金融危机的影响尚未完全消除、区域经济动荡可能性加大的大背景，我国农业政策要紧紧围绕确保粮食安全和增加农民收入这两个目标，继续完善农村土地制度、加强农村水利建设、发展农业社会化服务体系、培育新型农民以及进一步推进基本公共服务的均等化。

    “农业贸易政策国际论坛”自2009年开始举办以来，今年是第三届。本届论坛的主题是“区域贸易协定与粮食安全”。来自联合国粮农组织、世界银行、国际农业发展基金、亚洲开发银行等国际组织以及中国、印度、泰国、墨西哥、斯里兰卡等10多个国家的官员、专家学者以及企业代表等近百人参加了此次论坛。

    会议代表结合中国-东盟、印度-尼泊尔等双边自由贸易协定和东盟、南亚、北美等区域自由贸易协议的实施情况，讨论和总结了自由贸易区建设的经验教训，并通过具体国别和产业案例分析了自由贸易对农业发展和粮食安全的影响，提出了在推进贸易自由化的过程中有效保障粮食安全的政策建议。