赵铁锤在2011国际煤炭峰会致辞指出
坚持以人为本、安全第一、环境友好的发展理念
加快推进煤炭工业发展方式转变

    10月27日上午，2011’国际煤炭峰会在北京开幕，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤和全国政协常委、中国煤炭工业协会会长王显政出席并致辞。国家煤矿安监局副局长彭建勋出席会议，美国商务部、波兰经济产业部、世界采矿大会国际组委会、世界煤炭协会和神华集团、中煤能源集团有关负责人发表了主旨演讲。

    赵铁锤在致辞中指出，煤炭等化石能源是世界绝大多数国家经济发展所需的基础能源，中国是世界上最大的煤炭生产国和消费国，2010年原煤产量和消费量分别占全球的48.3%和48.2%。本次峰会以“绿色开采、生态矿山建设”为主题，体现了中国煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的理念。近年来，在国家宏观政策的引导推动下，各有关方面不断加大科技创新力度，开展基础理论研究和关键技术攻关，在试点矿区进行了煤炭绿色开采和生态矿山建设示范工作，特别是在煤矿瓦斯抽采利用、洁净煤技术等方面取得了丰硕的成果，有效减少了废物排放，提高了资源回收率，大大降低了煤矿瓦斯等事故灾害，有力促进了矿区的全面发展。随着全行业对煤炭绿色开采、生态矿山建设认识的不断提高和工作的深入推进，必将促进煤炭工业发展理念进一步更新转变，促进煤炭生产和利用方式进一步创新发展，促进煤矿安全隐患治理手段进一步提高完善，进而推动煤炭工业实现全面协调可持续发展。

    赵铁锤强调，中国共产党和中国政府历来高度重视煤矿安全生产工作，始终坚持科学发展、安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，始终把煤矿安全生产放在工作的重中之重，采取了一系列重大举措，完善法制、增加投入、加强监管，着力解决突出问题，加快建设长效机制。各地、各有关部门和煤矿企业，按照国家关于促进煤炭工业健康发展和煤矿安全生产工作的一系列重大决策部署，大力推进煤矿瓦斯综合治理和小煤矿整顿关闭，强化煤矿安全基础管理；大力推进煤炭产业结构调整，鼓励企业实施大集团发展战略和“科技兴安”战略，大力推进矿山井下安全避险系统建设，不断提升煤矿安全保障能力，全国煤矿安全生产状况持续呈现出总体稳定好转的发展态势。从2005年至2010年，全国煤炭产量由23.5亿吨增加到32.4亿吨、增长37.9%，煤炭生产百万吨死亡率由2.811降到0.749、下降73%。建成了13个大型煤炭基地，年产量达到28亿吨、占全国的87%；已有40多家大型煤矿企业的年产量超过1000万吨，其中神华集团煤炭产量居世界第一。今年1-9月份，我国煤炭生产百万吨死亡率为0.527，同比又下降了32.2%，已接近世界中等发达国家水平，为我国经济社会平稳较快发展提供了强有力的安全保障。

    赵铁锤表示，今年是我国“十二五”开局之年，也是煤炭工业加快转变发展方式、调整优化产业结构的关键时期。我们将按照党的十七届六中全会精神和国务院办公厅印发的《安全生产“十二五”规划》要求，紧紧围绕国家关于构建现代能源产业体系和加强煤矿安全生产工作的一系列重大决策部署，坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本、安全第一、环境友好的发展理念，加快推进煤炭工业发展方式转变；更加注重推进优化煤炭产业结构，推进企业兼并重组和淘汰落后产能，推进煤矿企业向生产集约化、采掘机械化、安全质量标准化和管理信息化方向深入发展；更加注重发挥科技引领作用，推广先进适用的技术装备和生产工艺，加快建设煤矿井下安全避险“六大系统”，构建事前“防灾”、事中“避灾”和事后“减灾”全过程的安全保障体系；更加注重强化煤矿安全监管监察，督促落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，加强法制体制机制建设，构建安全生产长效机制，努力促进煤矿安全生产状况的根本好转。

    据了解，本次峰会由中国煤炭工业协会主办，中煤能源集团公司协办。共有来自10多个国家和地区的近200位政府部门、国际组织、大型企业、科研机构的代表和专家学者参加了会议。