11月29日，2011年流域机构防汛抗旱工作座谈会在安徽省合肥市召开，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁出席会议并讲话。会议围绕贯彻落实今年中央一号文件和中央水利工作会议精神，全面分析了防汛抗旱工作面临的新形势和新要求，深刻剖析了当前防汛抗旱工程体系建设、水库群防洪与水量联合调度、防汛抗旱督察制度建设、防办自身能力建设、工程抢险长效机制建设、信息报送和信息共享等方面存在的主要问题，以务实、求真和探索的态度进行了座谈讨论，提出了做好今后防汛抗旱工作的建设性意见、建议和思路。会议由国家防办常务副主任张志彤主持，各流域机构分管副主任和防办主任参加了会议。

    刘宁副部长的讲话充分肯定了各流域机构2011年防汛抗旱工作取得的显著成效，通报了全国防汛防台风抗旱工作情况，强调党中央、国务院对防汛抗旱工作高度重视，社会大众对防汛抗旱专注度逐步提高，媒体传播手段更加丰富快捷，依法行政和责任追究制度日趋完善，特别是今年中央一号文件和中央水利工作会议对防汛抗旱工作提出了新要求，使当前防汛抗旱工作发展面临着新形势、新挑战和重大机遇。

    刘宁要求，各级防汛抗旱部门要清醒地认识到当前防汛抗旱工作与经济社会发展的要求还有一定的差距，要进一步增强危机意识、责任意识、全局意识，抓住机遇、乘势而上、与时俱进、开拓创新，按照保障国家安全、防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全的新要求，全面推动防汛抗旱“两个转变”即由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变，着力提升防汛抗旱应急管理能力和综合服务水平，努力推进新时期防汛抗旱工作新跨越。