在建设经济强省和谐河北中当好“领头羊”
——— 访省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬
省会意味着责任和担当
记者：河北省第八次党代会旗帜鲜明地提出建设经济强省、和谐河北的奋斗目标，非常振奋人心。作为省会，石家庄的地位比较特殊，您认为石家庄在建设经济强省、和谐河北中应担当什么样的角色？
孙瑞彬：省第八次党代会提出建设经济强省、和谐河北的奋斗目标，充分体现了科学发展观的要求，符合河北实际和时代精神，体现了全省干部群众的共同意愿，具有强大的号召力和明确的指导性，对于组织和动员全省广大干部群众建设社会主义新河北具有重大而深远的意义。
石家庄作为省会，是全省的“窗口”和形象，在建设经济强省、和谐河北中的作用至关重要。张庆黎同志在石家庄调研时强调，石家庄作为省会，在全省的优势得天独厚、地位举足轻重，责任无比重大，各方面工作都要上水平、创一流、带好头，起到“领头羊”作用。张庆伟同志在省第八次党代会上参加石家庄代表团讨论时强调，石家庄是全省的“第一窗口”，把省会做大做强、做优做美，对于建设经济强省、和谐河北至关重要，要把石家庄打造成现代一流的省会城市。我们必须充分认识石家庄在建设经济强省、和谐河北伟大征程中所肩负的重任，真正在思想上牢固树立省会意识，在行动上充分体现省会意识，用发展成果展示省会形象，在全省当好“领头羊”。
记者：“领头羊”意味着责任和担当，石家庄如何才能不负省委和广大人民群众的厚望？
孙瑞彬：首先，要强化率先意识，努力在发展上走在全省前列。也就是说，我们的发展不能是一般化的发展，也不能是低水平的发展，而是必须按照科学发展观的要求，努力闯出一条好中求快、快中求好的路子。否则，省会的示范引领作用就无从谈起。我们要求全市上下进一步强化率先发展的责任感和紧迫感，牢牢抓住发展这个第一要务不动摇，紧紧围绕“转型升级、跨越赶超”两大任务，大力实施中东西三大区域协调发展战略，加快转变经济发展方式，加速提升综合经济实力，加快向繁华舒适、现代一流省会城市迈进。其次，要强化示范意识，各项工作都要创一流。要在城市建设、民生事业、和谐稳定、党的建设等各个方面都带好头，真正在建设经济强省、和谐河北的伟大征程中起到省会应起的作用。
优化发展环境是一项“永不竣工的工程”
记者：今年石家庄掀起了一场很有力度的“效能革命”，在广大党员干部中引起了不小的震动，为什么要搞“效能革命”？
孙瑞彬：发展环境是一个城市综合竞争力的核心，是一个地方经济社会发展的“命门之穴”。石家庄要实现转型升级、跨越赶超，单靠自身的经济基础是远远不够的，必须有大量的外来资本加速集聚。而资本流动的特征，第一是要安全，第二是有回报。与其他经济发达地区相比，资源、区位、产业基础可能不是我们的强项，那么就要通过创造更加优于外地的适合资本流入、生长的发展环境来提升我们的优势，吸引更多的资本进入石家庄。如果发展环境不好，投资者就不会来，即使来了，也还会走。而发展环境不优不好，正是石家庄基层、企业和群众反映比较强烈的一个突出问题。因此，优化发展环境，对石家庄来讲实在是太急迫、太重要了。基于以上考虑，今年春节后上班第一天，我们召开了全市优化发展环境广播电视大会，提出努力打造健康文明的人文环境、和谐稳定的社会环境、公平有序的市场环境、便民参与的创业环境，特别强调要以提升政务环境为重点，以抓干部作风建设为突破口，把提高行政效能作为最大的发展优势来打造，把优化发展环境作为最响亮的名片来培育，迅速在全市掀起了一场力度空前的“效能革命”。
记者：优化发展环境不可能一蹴而就，而是一项长期而艰巨的任务。
孙瑞彬：的确，发展环境问题不是一朝一夕能够解决的，必须持之以恒，常抓不懈。我们提出，要把优化发展环境作为一项“永不竣工的工程”，坚持用钢铁般的意志紧抓不放、一抓到底。我们相继制定了一系列制度措施，不断深化行政审批制度改革，创新民主评议和监督方式，加大责任追究力度。通过一浪高过一浪、一招硬过一招的举措，强力推进“效能革命”，努力把石家庄打造成全省乃至全国最安全、最适合资本落地成长、最适合创业发展的城市，让企业家高兴、让老百姓满意，让全民创业的激情竞相迸发。
让老百姓生活得更加幸福、更有尊严
记者：我们注意到，石家庄市第九次党代会提出“转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄”的目标，能不能解释一下，这是出于什么样的考虑？
孙瑞彬：“转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄”，是从石家庄所处的历史方位和发展阶段出发而确定的，与省第八次党代会的精神要求一致，与全市1000万人民的期望合拍。提出“转型升级、跨越赶超”，是考虑到，虽然石家庄产业结构比较合理，轻重比例大体平衡，但产业档次不高，低附加值、初加工工业所占比重过大。这样一种产业结构和档次，导致了经济发展的质量不够好，财政收入占地区生产总值的比重仅为11.4%。虽然“十一五”时期自己与自己比进步不小，但横向比差距很大，原来在我们后面的郑州、长沙等省会城市经过五年的快速发展已经反超我们。因此，石家庄既有产业档次偏低、发展方式粗放、亟待转型升级的问题，必须加快转型升级；也有发展不快、规模不大的问题，必须奋起跨越赶超。这是“十二五”时期我们面临的两大任务，也是建设经济强省、和谐河北，作为省会必须破解的重大问题。
记者：相对“转型升级、跨越赶超”，“建设幸福石家庄”应该说是个更高的目标。
孙瑞彬：确实如此。因为幸福感是主观的、动态的，不断发展变化的，提高人民群众的幸福感，并始终走在全省、全国前列，需要我们永不停步、永不满足，不断有所创新、有所进步，付出比其他城市更为艰苦的努力。“建设幸福石家庄”，是全市人民的共同心愿，也是全市各级党组织的庄严使命，我们责无旁贷、义不容辞。我们工作的出发点和落脚点，就是要更好地满足人民群众不断增长的物质文化需求，使全市人民学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居。我们相信，只要怀着对石家庄父老乡亲的无限热爱之情，把民生摆在更加突出的位置，坚持做大“蛋糕”与分好“蛋糕”并重，把更多的精力用到关心群众生产生活上，把更多的财力投到群众直接受益的事情上，就一定能让全市老百姓生活得更加幸福、更有尊严，笑容更加灿烂。届时，产业转型了，经济发展了，人民群众收入增加了，生活、居住环境改善了，一句话，老百姓满意了，省会在建设经济强省、和谐河北的作用才真正得以体现。（记者 杨威力 顾赞良）
