12月9日上午，第四次湖南省残疾人事业工作会议在长沙召开。湖南省委书记、省人大常委会主任周强，中国残联党组书记、理事长王新宪出席并讲话。周强要求全省各级各有关部门扎实做好工作，努力为全省残疾人创造更多福祉，勉励广大残疾人士不断创造属于自己的幸福和明天。

    省委常委、省纪委书记黄建国宣读了有关表彰决定，副省长、省残疾人工作委员会主任徐明华主持会议，省领导刘莲玉、魏文彬、刘新出席。

    过去5年，全省各级党委政府认真实施《湖南省残疾人事业“十一五”发展纲要》，残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、社会保障、维权、文化体育等各项工作全面推进，基层残疾人组织进一步健全，残疾人社会保障体系和服务体系建设不断加强，残疾人生活状况明显改善，残疾人事业的社会影响日益扩大，全省涌现出了许月华、马恭志等一大批自强模范，涌现出了一大批扶残助残先进典型。

    周强代表省委、省人大常委会、省政府、省政协、省军区向自强不息的广大残疾人和无私奉献的残疾人工作者致以崇高敬意。他说，发展残疾人事业是加快实现全面小康的内在要求，是保障和改善民生的重要内容，是充分发挥残疾人作用的前提保障，全省各级党委、政府一定要从坚持以人为本、执政为民的高度，从推进科学发展、建设全面小康的高度，从维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的高度，充分认识加快发展新形势下残疾人事业的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，进一步加大工作力度，推动全省残疾人事业与经济社会协同发展。

    周强要求，全省各级各有关部门要认真贯彻落实《湖南省残疾人事业“十二五”发展纲要》，扎实做好发展残疾人事业的各项工作，努力为全省残疾人创造更多福祉，努力使全省残疾人同全省人民一道同步迈向全面小康。同时，要高度重视和大力加强残疾预防工作，努力把残疾的发生和发展减轻到最低程度。

    一要着力加强残疾人“两个体系”建设。在残疾人社会保障体系建设方面，要将残疾人普遍纳入城乡社会保障体系，着力加强残疾人社会救助，尤其要加大对残疾人住房、医疗、义务教育等基本社会保障的力度，保障残疾人的基本生存和基本发展需求。在残疾人服务体系建设方面，要加强规划和制度建设，统筹发展残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍、文化体育、维权等专项服务，不断扩大残疾人服务覆盖面。

    二要着力加强农村残疾人工作。全省各级各部门要认真落实中央扶贫开发工作会议精神，将农村贫困残疾人作为重点群体优先帮扶，稳定实现农村残疾人“两不愁、三保障”的目标；要切实加大对农村残疾人工作的资金投入，农村基础设施建设、社会事业建设要充分考虑残疾人的特殊需要，尤其要在实施新农保和“两项制度”有效衔接中对残疾人给予特惠。

    三要着力改善残疾人事业发展的基础和环境。要加强基础设施建设，重点新建和改扩建一批康复、托养、文化体育等骨干服务设施，着力构建布局合理、设施完备、覆盖面广的残疾人服务设施体系；要加强制度建设，认真落实残疾人保障法，加强残疾人社会保障和服务政策法规和制度建设，针对残疾人的特殊困难和特殊需求，积极制定残疾人特惠政策，建立残疾人法律救助机制，做好残疾人法律服务、司法救助工作，加大对侵害残疾人合法权益案件的查处力度；要大力优化社会环境，广泛宣传残疾人事业，大力发展残疾人慈善事业。

    周强深情地说，残疾人朋友身体残疾了，但精神不能垮，大家要看到，党和政府始终惦记着你们，社会各界都在关心关注你们。随着经济的发展和社会的进步，将会有更多的财力用来发展残疾人事业，将会有更多的人伸出友爱援助之手。希望广大残疾人士发扬不屈不挠、自强不息的精神，勤奋学习、积极进取、乐观豁达、自信开朗，勇于面对命运的挑战，坚强而快乐地生活，不断创造属于自己的幸福和明天。

    周强最后强调，全省各级党委、政府一定要带着深厚感情关心关爱残疾人，进一步加强领导，强化工作责任、强化保障措施、强化残疾人组织建设，促进全省残疾人事业在新的起点上加快发展。

    王新宪感谢湖南省各级党委、政府及社会各界对残疾人事业发展的高度重视和支持。他说，过去５年，湖南省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院关于促进残疾人事业发展的一系列重大决策部署，政府主导作用充分发挥，社会资源有效整合，政策制度不断完善，保障力度不断加大，服务供给有效增加，湖南省残疾人事业取得了快速发展，广大残疾人更多地享受到了经济社会发展的成果。面对“十二五”的新任务、新要求，要进一步认识做好残疾人工作的重要性和紧迫性，认真贯彻落实“十二五”规划纲要，加快“两个体系”建设，开拓创新，勇于进取，统筹兼顾，相信湖南有能力、有条件继续为全国残疾人事业发展作出新贡献，提供新经验。

    会上表彰了一批全省残疾人工作先进单位、先进个人以及残联系统先进个人。